巴勒斯坦扔出“外交火箭彈”“炸”得開(kāi)中東僵局嗎？

　　11月29日，在約旦河西岸城市拉姆安拉，巴勒斯坦人慶祝巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)。新華社記者　陳序攝

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日，加沙，兒童走過(guò)在以色列空襲中遭到破壞的房屋。（資料圖片）

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日，第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以138票贊成、9票反對(duì)、41票棄權(quán)通過(guò)決議，決定在聯(lián)合國(guó)給予巴勒斯坦觀察員國(guó)地位。巴以和談長(zhǎng)期停滯不前，這一次，會(huì)有所不同嗎？

　　阿巴斯很無(wú)奈

　　去年9月，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯向聯(lián)合國(guó)遞交申請(qǐng)，希望聯(lián)合國(guó)接納巴勒斯坦為會(huì)員國(guó)。結(jié)果自然是因美國(guó)和以色列的堅(jiān)決反對(duì)而失敗。這一次，巴勒斯坦退而求其次，謀求沒(méi)有投票權(quán)的“觀察員國(guó)”地位。聯(lián)大的簡(jiǎn)單多數(shù)贊成票就可通過(guò)決議。

　　最近發(fā)生的一系列事件讓這一次表決尤為引人注目。分析普遍認(rèn)為，11月中旬以色列與伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）在加沙地帶爆發(fā)了持續(xù)一周多的大規(guī)模沖突，結(jié)果使哈馬斯地位提升，成了美國(guó)、埃及、以色列必須打交道的一方。就在阿巴斯出發(fā)前往聯(lián)合國(guó)的同時(shí)，哈馬斯領(lǐng)袖在埃及參與停火談判，內(nèi)容涉及放寬以色列在加沙的經(jīng)濟(jì)封鎖等。

　　此外，11月27日，巴勒斯坦人的精神領(lǐng)袖阿拉法特的靈柩被打開(kāi)取樣，目的是確定其真實(shí)死因。有分析稱，這一舉動(dòng)是阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)地位被邊緣化的又一個(gè)證明。也有人認(rèn)為，此舉是阿巴斯迫切尋求關(guān)注和支持的無(wú)奈之舉。

　　此次謀求“觀察員國(guó)”，對(duì)于阿巴斯而言，有些“不成功便成仁”的意味。如果失敗，巴溫和派的地位必將繼續(xù)滑落。或許正像阿巴斯自己所說(shuō)，如果聯(lián)大拒絕其升格申請(qǐng)，將向巴勒斯坦民眾傳遞“外交途徑無(wú)用、武裝斗爭(zhēng)奏效”的信息。

　　以色列玩低調(diào)

　　以色列和美國(guó)無(wú)疑盡了最大努力試圖阻止阿巴斯提交申請(qǐng)。就在聯(lián)大表決前一天，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿伯恩斯和中東地區(qū)特使黑爾還對(duì)阿巴斯進(jìn)行了“最后一次勸阻”。以色列外長(zhǎng)利伯曼更是不遺余力，稱巴此舉是針對(duì)以色列的“外交恐怖活動(dòng)”。

　　美以擔(dān)心的是巴勒斯坦成為“觀察員國(guó)”之后，以方在談判中將處于不利地位。而且，巴勒斯坦可能會(huì)被接納為國(guó)際刑事法院成員國(guó)，從而能夠起訴以色列在巴被占領(lǐng)土上違反國(guó)際法的行為，比如發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)和修建猶太人定居點(diǎn)等。

　　但是，包括美以在內(nèi)的許多國(guó)家還有一個(gè)共同的擔(dān)憂，那就是如果此次申請(qǐng)升格失敗，阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴溫和派可能會(huì)更加邊緣化，代表巴勒斯坦的將是激進(jìn)的哈馬斯。

　　于是，接受了巴勒斯坦不會(huì)在這次申請(qǐng)上讓步這一事實(shí)之后，以色列努力玩起了低調(diào)。以政府發(fā)言人馬克·雷格夫表示，以色列會(huì)根據(jù)巴勒斯坦在聯(lián)大表決以后的行為采取“適當(dāng)?shù)摹睉?yīng)對(duì)措施。

　　事實(shí)上，以色列處境尷尬。如果反應(yīng)激烈，它在國(guó)際上會(huì)更加孤立。而且，打擊阿巴斯的后果很可能是增強(qiáng)哈馬斯勢(shì)力，從而激化巴以沖突。然而，如果不做反應(yīng)，內(nèi)塔尼亞胡就會(huì)被極右民眾批評(píng)為軟弱無(wú)能，明年的連任就會(huì)無(wú)望。

　　光明依舊難尋

　　巴以和談自2010年9月以來(lái)一直中斷，至今看不到恢復(fù)跡象。席卷整個(gè)中東地區(qū)的動(dòng)蕩暫時(shí)轉(zhuǎn)移了人們對(duì)巴以局勢(shì)的關(guān)注，巴此次向聯(lián)大申請(qǐng)升格才再一次把世界的關(guān)注目光吸引到了這片災(zāi)難深重的土地上。

　　然而，光明依舊難尋。

　　以色列明年1月將舉行大選，任何想取勝的候選人都不會(huì)在這個(gè)時(shí)候軟化自己對(duì)巴勒斯坦的立場(chǎng)。11月中的加沙沖突正是內(nèi)塔尼亞胡表示自己強(qiáng)硬的最新動(dòng)作。在巴勒斯坦方面，最近的巴以沖突讓溫和的法塔赫地位下降，而哈馬斯的地位得到提升。這讓巴以和談更加困難。

　　據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站消息，近日，哈馬斯領(lǐng)袖哈立德·邁沙阿勒在卡塔爾多哈的新基地呼吁哈馬斯與法塔赫?qǐng)F(tuán)結(jié)起來(lái)。分析認(rèn)為，如果此事成真，那么邁沙阿勒將極有可能取代77歲的阿巴斯成為巴勒斯坦的新領(lǐng)導(dǎo)人。

　　但是，談何容易。且不說(shuō)哈馬斯堅(jiān)決不承認(rèn)以色列而法塔赫愿意接受以色列的存在，也不說(shuō)哈馬斯主張武裝對(duì)抗而法塔赫傾向于談判解決，單說(shuō)支持阿巴斯申請(qǐng)聯(lián)大升格的邁沙阿勒與實(shí)際控制加沙地帶的哈馬斯成員之間就矛盾重重，讓人覺(jué)得所謂團(tuán)結(jié)不過(guò)是美好的愿望而已。

　　1947年11月29日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了“巴勒斯坦分治計(jì)劃”。65年后，剛剛停火一周的加沙地帶依然沖突不斷……