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想脫離低薪困境,就別再調薪上“瞎轉悠”

2017年08月17日 08:43:00  來源:中國臺灣網
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  據臺媒報道,臺灣本周五將召開“基本工資審議委員會”,報道稱臺當局“勞動部”準備調漲基本工資5%,臺灣《中國時報》今日發表社論文章指出,臺當局把調高基本工資視為解決低薪問題的途徑,是極為明顯的錯誤,歷史數據證明,調漲基本工資不會帶動薪資成長。臺當局與臺灣企業界與其在基本工資該調多少上打轉,不如雙方多溝通、談談如何改善投資環境,讓企業愿意在島內多投資,這才是讓臺灣脫離低薪困境的唯一途徑。

  社論文章如下:

  臺灣本周五將召開基本工資審議委員會,媒體報道臺當局“勞動部”準備調漲5%,號稱可以解決低薪問題;企業界則認為去年已調高5%,業界又受到“一例一休”增加人力成本的打擊,今年不該再調漲。我們必須指出,臺當局把調高基本工資視為解決低薪問題的途徑,是極為明顯的錯誤,歷史數據證明,調漲基本工資不會帶動薪資成長,臺當局“勞動部”的說法不是不用功、信口開河,就是企圖誤導社會大眾,兩者都應該受到譴責。

  臺灣工商團體日前與蔡英文會面時,已曾向蔡英文反映,“一例一休”增加企業成本,今年基本工資不該再漲;如果真要調漲,臺當局就要先“修法”解決“一例一休”問題,“軍公教”也要先調薪。蔡英文則響應說,民進黨去年執政后,島內景氣持續好轉,企業主有能力幫勞工加薪,“島內的勞工值得更好的待遇”,臺當局“勞動部”也希望臺當局“行政院”支持調漲,以解決臺灣低薪問題。蔡英文顯然并不接受企業家的主張,也認同臺當局“勞動部”調漲基本工資可以解決低薪問題的說法。

  暫且不論今年基本工資是否該調、如果要調該調多少才合理,從蔡當局到臺當局“勞動部”對基本工資的看法,其實都嚴重錯誤。蔡英文說民進黨執政以來,“島內景氣持續好轉,各項經濟指標也呈現正面成長”,觀諸各項指標,此說并無誤;但景氣其實只是由衰退谷底回升,最近兩年經濟成長率預測值只有2%左右,距離“繁榮熱絡”仍非常遙遠。這波景氣回升明顯受惠于全球大環境,歸因于島內投資環境提升者幾稀,相反的是,島內投資環境反而惡化,企業多向島外投資,對島內投資擴產意愿低落,此時要業界幫勞工加薪,并不容易。

  臺灣陷入長期薪資停滯困境的原因,各方解讀與詮釋角度不同,概略而言,外在因素是全球化深化后,各國和地區的“生產要素”流動、價格有看齊壓力。內在因素則是島內投資不足,超額儲蓄率持續上揚。投資不足代表創造新的就業機會少,勞動市場需求弱,薪資想上漲當然困難。

  近年大陸薪資在經過10年快速上揚后,此時該是突破低薪困境的好時機,近2年島內薪資已略現改善跡象。遺憾的是此時島內不爭氣,新臺當局上臺后的諸多政策:從兩岸關系僵局、勞資關系惡化,到“一例一休”錯誤政策、限電陰影揮之不去等,讓島內民間投資意愿大受打擊。臺塑過去每年增加的投資中,有80%在島內、20%是島外,現在則是反過來,80%是島外投資。而包括臺塑、鴻海、義聯等多家企業計劃赴美投資金額粗估已在1兆元新臺幣上下。

  試問如果蔡當局能理解、看出其中關鍵,不是把力氣花在調升多少基本工資,而是全力改善投資環境,若這些上兆元的投資留在臺灣,這些龍頭企業的大型投資又能帶動供應鏈群聚與投資,最后能創造多少就業機會?只要就業機會增加,對勞動力需求上揚,整體薪資必然上漲。

  根據統計顯示,如果不計外勞,全臺千萬勞工中領取基本工資的勞工約24萬人,他們是提高基本工資的受惠者,但比例甚低,對整體薪資水平的影響有限,不改善企業界的投資信心,整體薪資就不可能調漲。臺當局希望以調漲基本工資向勞工表功,作為改善低薪問題的成果,顯然是謊言,因為基本工資漲不代表薪資結構改善。

  臺當局與臺灣企業界與其在基本工資該調多少上打轉,不如雙方多溝通、談談如何改善投資環境,讓企業愿意在島內多投資,這才是讓臺灣脫離低薪困境的唯一途徑。

[責任編輯:王鑫]

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