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專家評(píng)臺(tái)灣"司法改革": 引進(jìn)陪審制不能解決問(wèn)題

2017年02月24日 09:20:00  來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣文化大學(xué)法律所教授李復(fù)甸24日在《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表對(duì)于臺(tái)灣司法改革的見(jiàn)解說(shuō):司法起碼該做到公正無(wú)私與勿枉勿縱。刑事正義絕不是血淋淋的報(bào)應(yīng),不該如最高法院105年臺(tái)上字3424號(hào)判決所說(shuō)“包青天‘開(kāi)鍘’一聲令下,莫不大快人心!彪y道“司法改革”就是搬幾個(gè)素人上法臺(tái),就叫人民的司法?不是換用刀叉,就是吃西餐!

  陪審不是新鮮事,歐洲古代的日耳曼人早已有此制度。到了新大陸發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)胤ü儋|(zhì)與量不足,乃大量采用陪審。如今使用陪審最為普遍的應(yīng)屬美國(guó)。

  第二次世界大戰(zhàn)之后,受到戰(zhàn)勝國(guó)英美的影響,意大利、德國(guó)、日本分別引進(jìn)陪審或是參審制度。類(lèi)此將人民引入審判,不是一件容易的事。早在19世紀(jì)末,意大利曾經(jīng)試驗(yàn)引進(jìn),慘遭失敗。孫中山先生在生前對(duì)司法少數(shù)的發(fā)言中,便曾建議實(shí)行陪審。國(guó)民政府在抗戰(zhàn)勝利后,也有人主張實(shí)行陪審。

  1947年,美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院長(zhǎng)龐德教授來(lái)華擔(dān)任顧問(wèn)。龐德教授明白提出,“一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有英美法的歷史背景,也沒(méi)有受過(guò)英美訓(xùn)練的法官及律師,要去體會(huì)英美法是困難的。中國(guó)循著現(xiàn)代羅馬法的道路已有良好發(fā)展,如果轉(zhuǎn)而重新建立一種系統(tǒng),既無(wú)合用的法制書(shū)籍,同時(shí)也不便于法典化,那便是種浪費(fèi)。19世紀(jì)的司法改革者為了建立判決預(yù)期的信心,把陪審制度移植到歐洲大陸,結(jié)果失敗了,是值得警惕的。”

  陪審或是參審制度的目的都在保障被告權(quán)益。但是現(xiàn)今在臺(tái)灣目的是防范“恐龍法官”,也就是怕法官不判重刑!八靖摹比羰且嗣駞⑴c審判,就必須著眼于保護(hù)被告。因此,被告有權(quán)主張接受陪審,也有權(quán)拒卻陪審。陪審是被告的權(quán)利,不是義務(wù)。審判包括“認(rèn)定事實(shí)”與“適用法律”兩個(gè)部分。英美法系的陪審是針對(duì)“認(rèn)事”而不及于“用法”。若是讓人民參審,那就牽涉“用法”而不止于“認(rèn)事”。我們能讓不知法律的素人適用法律嗎?

  因?yàn)橛⒚婪ㄏ涤盟厝伺銓弫?lái)認(rèn)定事實(shí),決定被告是否犯罪?所以訂立一套嚴(yán)格的證據(jù)法則。大陸法系因?yàn)槭锹殬I(yè)法官,證據(jù)法則寬松許多,由法官來(lái)認(rèn)定證據(jù)力。臺(tái)灣若是引進(jìn)陪審,就必須引進(jìn)英美法系的證據(jù)法則。那么刑案在無(wú)罪推定前提下,卷證不并送、辯護(hù)律師搜證權(quán),都必須因而改變。訴訟程序更必須實(shí)行純粹的當(dāng)事人進(jìn)行。

  因?yàn)榕銓徥菦Q定被告是否有罪,所以必須采取訴因主義,更不容許訴訟中變更起訴法條。陪審究竟該采一致決?還是多數(shù)決?簡(jiǎn)單多數(shù)還是絕對(duì)多數(shù)決?遇到陪審僵局該如何處理?我們只想到刑事需要陪審,民事就不須陪審?陪審制背后有全套的訴訟法則必須連結(jié),不是看看電影或電視劇,覺(jué)得劇情精彩,就可以主張實(shí)行的。

[責(zé)任編輯:李杰]

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