臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》2日發(fā)表社論說，新任臺當(dāng)局行政主管部門負(fù)責(zé)人陳沖已公布新“內(nèi)閣”成員名單，并揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段重要考量的政策方向，強(qiáng)調(diào)要努力朝高價值人力的勞力密集發(fā)展。陳沖將拚經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)放在需要長期下苦功扎根的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而非本末倒置、華而不實的招商引資，證明了他的遠(yuǎn)見及決心，我們給予高度肯定，并愿就此提供政策方向及作法上的建議，期望臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路走出坦途。  

　　盱衡普世價值趨勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有五項核心能耐，已逐漸成為臺灣產(chǎn)業(yè)長期成敗的關(guān)鍵要素：建構(gòu)以知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的軟實力、確認(rèn)具戰(zhàn)略高度的兩岸及東亞國家競合戰(zhàn)略、致力科技發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)整合、擬訂兼顧社會正義與環(huán)境永續(xù)的調(diào)和策略，以及透過跨部會合力推動高附加價值新興產(chǎn)業(yè)（深度觀光、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)科技、地方建設(shè)）等。  

　　社論指出，這些核心能耐的建立，需要長期的施政魄力。過去數(shù)年，臺當(dāng)局常因政治或選舉考量，推出產(chǎn)業(yè)紓困或資金補(bǔ)貼方案，但這些應(yīng)屬短期的措施長期化，不但不能厚實產(chǎn)業(yè)競爭力，甚至還產(chǎn)生反淘汰的資源扭曲作用。因此，期盼新行政團(tuán)隊上路之后，真正理解轉(zhuǎn)型要素的關(guān)鍵性，正確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源分配的準(zhǔn)則，重訂政策游戲規(guī)則，做為未來四年施政的重要依據(jù)。  

　　首先，臺灣關(guān)鍵資源有限，發(fā)展思維應(yīng)朝小美精致的目標(biāo)努力，選擇適宜的高價值利基型產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展具差異化的國際競爭型企業(yè)，并與主要國家和地區(qū)建立互補(bǔ)合作關(guān)系，避免獨(dú)力投入巨量資源的全線戰(zhàn)役、面臨進(jìn)退兩難窘境與社會共同善后的風(fēng)險。因此，面對國際間日益激烈的競爭，未來產(chǎn)業(yè)政策倘若過度強(qiáng)調(diào)“新益求新”的賭局式選擇，恐系好高騖遠(yuǎn)，不符自身特質(zhì)。  

　　其次，社論認(rèn)為，應(yīng)與不同貿(mào)易伙伴發(fā)展不盡相同的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。總體而論，在臺灣主要產(chǎn)業(yè)的標(biāo)竿合作伙伴中，前瞻創(chuàng)新與尖端人才引進(jìn)，仍應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化與美國大型企業(yè)及資深美籍華裔的緊密關(guān)系；日本則是臺灣建構(gòu)基礎(chǔ)工業(yè)（機(jī)械、設(shè)備、化學(xué)、材料）世界級精致工藝的最佳伙伴，日圓升值也創(chuàng)造臺日合資及供應(yīng)鏈緊密連結(jié)的時機(jī)。至于中國大陸，其對臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的助力，不僅在于龐大市場加持，更重要的是提供大規(guī)模、復(fù)雜型系統(tǒng)的摸索經(jīng)驗的場域。過去幾年，大陸華為執(zhí)行“以鄉(xiāng)村包圍城市”，從第三世界成功進(jìn)軍世界通訊設(shè)備市場，即為此種模式的典型范例。  

　　社論說，為落實推動有感施政，臺當(dāng)局應(yīng)聚集社會菁英，共同挑選未來社會發(fā)展需要及產(chǎn)業(yè)外溢效果較高的關(guān)鍵技術(shù)，全盤松綁創(chuàng)新系統(tǒng)的行政約束，使產(chǎn)學(xué)研的研發(fā)資源產(chǎn)生最大整合綜效。 

　　此外，社論還說，為建構(gòu)扎實及不易被取代的產(chǎn)業(yè)基盤，臺灣應(yīng)師法德國及日本經(jīng)驗，長期培植充沛優(yōu)質(zhì)的藍(lán)領(lǐng)技師，比照發(fā)展頂尖研究型大學(xué)“五年五百億”精神，公開挑選關(guān)鍵應(yīng)用技能領(lǐng)域（基礎(chǔ)工藝、商業(yè)流通、農(nóng)業(yè)科技、餐飲美食、產(chǎn)品設(shè)計、觀光旅游）的頂尖科技大學(xué)，編列充足穩(wěn)定的預(yù)算，強(qiáng)化其“實務(wù)型教師”及實作設(shè)備規(guī)模，吸引一流學(xué)子投入技職學(xué)門，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展的DNA，朝向“精益求精”高價值方向發(fā)展。四至十年內(nèi)，臺灣產(chǎn)業(yè)方能真正「脫胎換骨」，長期立足全球。 

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[責(zé)任編輯：李杰]