臺灣“立委”選舉合并“公投”的領投票程序爭議，越鬧越大。發生在臺灣政壇上的這場領投票程序爭議，本質上是未來統治權利的爭奪，是大選的外圍戰。日前，國民黨主席吳伯雄發出“背水一戰”的立場宣示，而扁繼此前噴出“戒嚴”這樣令人毛骨悚然的字眼后，又指責泛藍陣營侵害基本人權，無法無天，天理與法理不容。一個表面看來沒什么大不了的問題，在政壇上竟鬧到硝煙四起，劍拔弩張，足見其內在的錯綜復雜。

　　“中選會”成為擋箭牌

　　香港《大公報》今天刊登署名文章說，選舉制度的公平和公正總是相對的，一階段或是兩階段領投票，也各有特色和缺失，無所謂哪個好哪個不好。只是由于扁當局的精心策劃，這次“立委”選舉合并的是“討黨產公投”，矛頭直接指向在野的國民黨，因而使得選舉程序安排變得微妙。盡管國民黨羞羞答答，不愿直言，但黨產問題始終是一個歷史包袱，也是最為脆弱的穴位。“討黨產”形成“公投案”對國民黨已經是一個威脅，若再采用一階段的領投票方式，必然雪上加霜，不利于國民黨的選情。何況明年三月的大選，也捆綁了“以臺灣名義加入聯合國”的“公投”，若采用同樣方式，自然也不利于馬英九，而對謝長廷更為有利。

　　文章認為，扁之所以氣勢洶洶，對在野黨和藍營執政的十八個主張堅持兩階段領投票的縣市作出威脅，且語出驚人，重要的一點是他有“中選會”這個擋箭牌。一階段領投票的決定是“中選會”作出的，是“法理”，不容違抗。由于選舉制度不完善，操辦選舉的“中選會”并非獨立機構，成員由扁當局指派，雖然依法有一定的政黨比例限制，但仍脫不了“官方”背景，這就使得選舉安排很難有一個中立的環境。正是因為如此，也有過沉重教訓，泛藍陣營早就極力主張，并提出“《中選會組織法》修正案”，推動“中選會”獨立化。然而“立法院”為這項議案鬧出肢體沖突，高跟鞋橫飛，大門被強行上鎖，主席臺遭霸占……因此不難想像泛藍陣營今天的尷尬和憤怒，指責扁當局控制下的“中選會”是個“黑機關”也就不會令人感到錯愕。

　　“兩階段”并非不講理

　　文章說，泛藍陣營杯葛“中選會”并非蠻不講理。泛藍執政的十八縣市都主張采用兩階段領投票，是絕對的多數，但“中選會”仍然“固執己見”作出一階段領投票的決定，順了扁政府的意，違背了絕大多數縣市的意愿。泛藍陣營不讓步，堅持在執政縣市實行兩階段領投票，是一種無奈的舉動，說白了就是憑借一點實力，冒險與扁的不公道與操弄選舉作出必要的抗爭，希望有一個公平的選舉，不希望被擺弄，而別無他圖。這應該是對執政者一個最基本的訴求。

　　文章最后指出，作為一個民主制度下產生的執政者，陳水扁不僅沒有抓緊機會去修補現行制度的缺失和漏洞，為以后的繼任者創造一個比較完美的平臺，反而無孔不入，利用執政的優勢，千方百計地設法去削弱在野黨，削弱競爭對手，不是公平公正地搭建一個能夠讓在野黨心服口服的選舉舞臺，而是挖了一個陷阱，還強逼著別人往里跳，以達到其“永續本土政權”目標。發生在臺灣政壇上的這場領投票程序爭議，本質上是未來統治權利的爭奪，是大選的外圍戰。

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