12月4－ 5日，習近平主席將赴南非約翰內(nèi)斯堡參加中非合作論壇峰會。這是該論壇成立15周年來，首次在非洲大陸舉行。因而，本次習近平主席赴非，既是參與者更是主持者。據(jù)悉，習近平主席將在峰會發(fā)表面對非洲的主旨演講，闡述中國對非新主張、新政策和新理念，對中非關(guān)系的未來進行戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　中非關(guān)系進入新階段。第一階段是改革開放之前，那屬于第三世界之間的相互幫襯，并且?guī)в懈锩�浪漫主義的色彩。非洲幫助中國恢復聯(lián)合國席位，中國對非洲施以大規(guī)模援助。第二階段是改革開放以后、特別是近的15年來，中非合作進入全方位的合作共贏時期，這個時期的中非合作具有現(xiàn)實主義的特色。

　　隨著中非經(jīng)貿(mào)合作的深入，尤其是中非能源和資源項目的合作，中國資本和項目在非洲當?shù)仉y免會有“水土不服”。而且，非洲國內(nèi)政局的動蕩也使中國合作項目成為被指責的靶子。更要者，由于西方世界有殖民非洲的前科，西方國家對于中非合作的廣度和深度充滿焦慮和猜忌，因而將中國污蔑為非洲的新殖民者。當然，西方世界的潑污，近年來也有三人成虎之勢，誤導了非洲一些政黨和民眾，使中非關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)在的問題是，由于全球經(jīng)濟依然未從危機中走出來。尤其是中國經(jīng)濟面臨著下行壓力，中國市場需求疲軟，大宗商品價格低迷。因而，中非貿(mào)易存在不平衡－－一方面是中國從非洲進口的資源能源類和農(nóng)產(chǎn)品減少，另一方面是這些商品的價格降低，從而導致非洲對華貿(mào)易存在一定逆差。

　　據(jù)商務(wù)部副部長錢克明26日介紹，同期中國對非洲的出口額逆勢上揚，同比增長5.8%。他認為，中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著優(yōu)化和再平衡，但同時也說明非洲市場對中國產(chǎn)品的需求是剛性的，能夠承受住較大的壓力和外界宏觀經(jīng)濟環(huán)境的沖擊。

　　全球經(jīng)濟不可能永遠徘徊于新平庸中，中國貿(mào)易面臨著未來雙向拓展的新愿景。

　　一是伴隨著中國調(diào)結(jié)構(gòu)的完成，中國經(jīng)濟將邁入新階段。中國對外貿(mào)易，將從粗放的量的增長，轉(zhuǎn)為集約式的質(zhì)量并舉。作為中國重要的貿(mào)易伙伴，中非貿(mào)易也會有所提升。

　　二是中國“十三五”規(guī)劃啟動。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，是“十三五”規(guī)劃的中心思想。習近平主席在近期的G20峰會、APEC峰會上都向國際社會介紹了中國“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容––開放和共享兩大理念凸顯中國和世界各國攜手并進合作共贏的良好愿景。非洲是中國全天候的朋友，開放和共享更是雙邊合作的主旋律。

　　三是非洲在中國一帶一路戰(zhàn)略的重要節(jié)點上。中國資本和產(chǎn)能項目將給非洲帶來深刻的變化——既提升非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，也將提升非洲的制造業(yè)能力，更可優(yōu)化非洲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為中非經(jīng)貿(mào)合作拓展更寬廣的空間。

　　四是非洲是全球人口第二大洲，人口紅利支撐著這個大陸制造業(yè)的不可估量的潛力，也是潛在的消費市場。中國有充裕的資金、產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢，這是非洲所急需；非洲的能源、資源和農(nóng)副產(chǎn)品，則是中國所需要。雙方貿(mào)易具有優(yōu)勢互補特點。

　　未來，中國可加大進口非洲非資源類產(chǎn)品，并幫助非洲改變產(chǎn)業(yè)單一的貿(mào)易格局，實現(xiàn)非洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化。

　　其實，中非近年來的合作已經(jīng)有了新變化。譬如中國加大了對非洲的投融資力度，三年來向非洲提供了200億美元貸款，以改善非洲基礎(chǔ)設(shè)施條件。還有對非援助的針對性，900個援助項目著力于減貧、衛(wèi)生、教育、貿(mào)易促進和氣候變化等領(lǐng)域，并且為非洲培養(yǎng)各類人才3萬多名。

　　可見，中非合作不僅局限于貿(mào)易往來，而是著眼于全領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作和多贏。習近平主席出席并主持中非合作論壇峰會，將使中非關(guān)系步入新時代。