6月8日至12日，《聯(lián)合國海洋法公約》第25屆締約國大會在紐約聯(lián)合國總部召開。該《公約》于1982年通過，1994年生效。根據(jù)聯(lián)合國規(guī)定，締約國大會負(fù)責(zé)選舉國際海洋法庭法官以及審議法庭的行政和財務(wù)事項，聯(lián)合國秘書長需提交報告。

　　從性質(zhì)看，締約國大會是多邊平臺，本應(yīng)集中精力討論《公約》相關(guān)事宜，但偏偏有個別國家不合時宜地干擾議程。此次會議上，菲律賓代表就拿出南海問題對中國進(jìn)行無端指責(zé)。

　　在國際場合大造聲勢，是菲律賓攪亂南海的慣用伎倆。其實菲方很清楚，國際上尚未解決的領(lǐng)土主權(quán)爭議很多，包括東盟國家內(nèi)部也有一些未決問題，南海領(lǐng)土主權(quán)權(quán)益爭端本是雙邊問題，當(dāng)事方可以通過談判解決。但為了搶占中國島礁，菲偏要不失時機(jī)地在各類國際場合大談南海問題。其目標(biāo)很明確，就是要混淆視聽、吸引關(guān)注，對中國維護(hù)主權(quán)權(quán)益的正當(dāng)行為施加壓力。

　　與菲律賓明顯不同，中國作為負(fù)責(zé)任大國，考慮的不是一己之私，而是事關(guān)各方的海洋問題。中國出席締約國大會代表團(tuán)團(tuán)長王民大使就如何實現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展提出中方三點主張，其中第一點就是要樹立海洋命運(yùn)共同體意識。

　　領(lǐng)土主權(quán)爭端不能綁架南海。事實上，南海局勢總體穩(wěn)定，相關(guān)各國應(yīng)加強(qiáng)交流合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。同時，各國還須同舟共濟(jì)應(yīng)對挑戰(zhàn)。面對海盜及武裝劫船、資源生態(tài)環(huán)境惡化、海洋災(zāi)害頻發(fā)等問題，沒有一個國家能獨(dú)善其身。在南海，海盜問題長期困擾航行安全。就在上個月，一艘新加坡注冊的油船在馬六甲海峽遭海盜持械洗劫，海盜搶走船上大約2000噸柴油。事件更進(jìn)一步說明，建設(shè)海上命運(yùn)共同體符合各方利益，是大勢所趨。

　　多年來，中國一直支持相關(guān)各國針對上述非傳統(tǒng)安全問題加強(qiáng)協(xié)作。由于海上搶劫、走私和偷渡、毒品槍支販運(yùn)等海上違法犯罪活動時有發(fā)生，中國多次舉行研討會，推動與東盟各國海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立有效的合作機(jī)制，聯(lián)合打擊海上跨國犯罪。中國受聯(lián)合國教科文組織委托，在南沙永暑礁建設(shè)有人駐守的海洋氣象觀測站，入編全球海平面聯(lián)測網(wǎng)第74號站。該站為過往南海的中外船只提供可靠的航海水文氣象保障，在減災(zāi)和海洋氣象預(yù)報方面發(fā)揮積極作用。

　　不幸的是，當(dāng)前有個別國家動輒炒作南海問題，破壞南海和平與穩(wěn)定；不但不配合中國的合理倡議，反而對中國的貢獻(xiàn)說三道四、肆意抹黑。這種自私行為阻礙其他國家正常合作，損害集體利益。個別國家與其頻頻炒作南海話題，不如為地區(qū)和平做點正事。在海洋命運(yùn)共同體建設(shè)方面，各國有著巨大的合作空間。

　　中國提出了建設(shè)性倡議，但這不是只靠中國一方努力便能夠?qū)崿F(xiàn)的。相關(guān)各國須凝聚共識，管控分歧，相向而行。(蘇曉暉)