“總理再訪歐洲”系列評論之二

　　10月10日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在柏林與德國總理默克爾共同出席第七屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇并發(fā)表題為《在開放中再續(xù)合作黃金季》的演講。新華社記者 饒愛民 攝

　　 李克強(qiáng)總理訪問德國并與德國總理默克爾共同主持第三輪中德政府磋商，充分顯示出中德關(guān)系保持蓬勃發(fā)展的良好勢頭，合作的深度和廣度達(dá)到前所未有的水平。今年以來，兩國高層領(lǐng)導(dǎo)頻繁互訪，在中德交往的歷史中前所未有，不僅體現(xiàn)出中德關(guān)系發(fā)展的廣度和深度，而且也顯現(xiàn)出兩國領(lǐng)導(dǎo)人的密切關(guān)系和相互信任程度。在兩國總理的磋商中，雙方一致表示要將中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推向新的高度，促進(jìn)世界和平與繁榮。對于促進(jìn)未來中德合作繼續(xù)全面深入發(fā)展而言，此訪成果可用三個關(guān)鍵詞來概括：

　　 一是創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新伙伴關(guān)系是挖掘雙方合作潛力和打造未來合作亮點的新路徑，符合中德雙方的利益需求和發(fā)展需要。十八大報告提出要把實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略擺在國家發(fā)展戰(zhàn)略的全局位置，德國政府也希望以創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德國將實施工業(yè)4.0計劃，這與我國的工業(yè)化、信息化發(fā)展不謀而合。兩國已確定2015年為中德“創(chuàng)新伙伴年”，中國將擔(dān)任2015年德國漢諾威消費電子、信息及通信博覽會的合作伙伴國。而且更為重要的是，雙方的創(chuàng)新合作將不僅限于經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新，而且也要在農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保、城鎮(zhèn)化、醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等多個領(lǐng)域建立創(chuàng)新伙伴關(guān)系，探索創(chuàng)新模式和機(jī)制。這些都表明，中德關(guān)系早已超越單純的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，創(chuàng)新無疑將為雙邊關(guān)系發(fā)展提供持久強(qiáng)勁的動力。

　　 二是務(wù)實。經(jīng)過40多年的深耕細(xì)作，中德關(guān)系在雙方共同培育下已經(jīng)發(fā)展為多個領(lǐng)域的務(wù)實合作。今年以來，在世界經(jīng)濟(jì)更加不確定和不穩(wěn)定的背景下，兩國貿(mào)易額已達(dá)到1173.5億美元，同比增長12.2%，雙向投資更是大幅增長。參加此次中德政府磋商的有兩國政府共26位部長，按照德國官員的說法，這事實上是兩國政府的“內(nèi)閣聯(lián)席會議”。在磋商中，李克強(qiáng)總理指出雙方的務(wù)實合作要像“吃螃蟹”那樣，用智慧、技術(shù)和耐心抓好落實。兩國總理見證簽署40多個政府間協(xié)議和商業(yè)合同，訪問期間簽署的中德各類貿(mào)易和投資協(xié)定總額達(dá)181億美元。兩國經(jīng)濟(jì)界超過500多名代表與兩國的政府官員參加了第七屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇，全面細(xì)致地探討了進(jìn)一步深化互利合作。中德兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深厚的互補性基礎(chǔ)，在此訪的推動下，各領(lǐng)域的務(wù)實合作將繼續(xù)成為中德關(guān)系的推進(jìn)器。

　　 三是前瞻。中德關(guān)系不僅對中歐關(guān)系發(fā)展具有引領(lǐng)作用，而且具有越來越重要的全球戰(zhàn)略意義。2004年雙方宣布在中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)建立具有全球責(zé)任的伙伴關(guān)系，2010年兩國決定全面推進(jìn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，2014年雙方?jīng)Q定將兩國關(guān)系進(jìn)一步提升為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。目前，中德關(guān)系已經(jīng)成為開創(chuàng)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家互利共贏新型關(guān)系的典范。在德國的外交布局中，德國越來越重視以中國為代表的新興國家，稱為國際關(guān)系的“建構(gòu)力量”。針對李克強(qiáng)總理訪德，德國副總理加布里爾接受德媒采訪稱，在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)和國際政治局勢中，中德之間的緊密合作將發(fā)揮世界的“穩(wěn)定器”作用。李克強(qiáng)總理訪德期間簽訂的《中德合作行動綱要》更是系統(tǒng)、全面規(guī)劃了兩國未來合作，為中德關(guān)系發(fā)展制定了“路線圖”，影響深遠(yuǎn)。

　　 “潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。中德兩國都是在各自地區(qū)有著重要影響的國家，對世界和平、繁榮與穩(wěn)定承擔(dān)著重要責(zé)任。以創(chuàng)新合作為持久動力，全面、深入和務(wù)實地推動中德關(guān)系發(fā)展將為世界帶來新的機(jī)遇。（熊煒 作者為外交學(xué)院外交學(xué)系副主任、副教授，察哈爾學(xué)會高級研究員）