“我們不贊成有人渲染甚至炒作所謂南海緊張，并呼吁警惕其背后的意圖。”中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅上周六在出席中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)后舉行的記者會(huì)上表示。

　　從“觀察”到“干預(yù)”

　　最近，美國(guó)在南海問(wèn)題上強(qiáng)硬表態(tài)令人矚目。據(jù)路透社報(bào)道，9日，美國(guó)提出凍結(jié)南中國(guó)海挑釁行為的建議。媒體稱，美國(guó)這種“異乎尋常的強(qiáng)硬立場(chǎng)”標(biāo)志著華盛頓加大了對(duì)南海爭(zhēng)端的參與力度。

　　美國(guó)的強(qiáng)硬表態(tài)讓“小弟”菲律賓瞬間挺直了腰桿。菲律賓媒體喜滋滋地強(qiáng)調(diào)，美國(guó)絕對(duì)不會(huì)放過(guò)率先采取過(guò)激行動(dòng)的國(guó)家。菲媒認(rèn)為，美國(guó)的這一表態(tài)，無(wú)疑是在警告中國(guó)在南海不要亂來(lái)，應(yīng)該在國(guó)際法的約束下，與越南、菲律賓等國(guó)談判。

　　這不是美國(guó)第一次在南海問(wèn)題上表達(dá)強(qiáng)硬立場(chǎng)。7月舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里就明確表示，中國(guó)的“單方面行動(dòng)加劇了周邊國(guó)家的擔(dān)心”。5月31日在香格里拉對(duì)話上，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾指責(zé)中國(guó)在南海采取“破壞穩(wěn)定的舉動(dòng)”，并警告說(shuō)，一旦國(guó)際秩序遭到威脅，華盛頓將不會(huì)繼續(xù)消極應(yīng)對(duì)。

　　事實(shí)上，早在2010年的第17屆東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上，時(shí)任國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓就發(fā)表講話聲明，國(guó)際航行自由是美國(guó)的國(guó)家利益；雖然美國(guó)在南海島嶼的領(lǐng)土要求上不選邊，但美國(guó)認(rèn)為這些要求必須符合國(guó)際法；領(lǐng)土爭(zhēng)端應(yīng)當(dāng)用和平手段來(lái)解決。專(zhuān)家指出，東盟國(guó)家普遍把希拉里的講話看作是美國(guó)南海政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即從“觀察”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案深A(yù)”。

　　從“軟弱”到“強(qiáng)硬”

　　這一廂，以克里為首的外交大員在東亞秀“強(qiáng)硬”；那一廂，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬自己也在沖著中國(guó)放狠話。

　　8月8日，奧巴馬接受《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家弗里德曼訪談時(shí)說(shuō)到了中國(guó)。奧巴馬說(shuō)，中國(guó)是在“搭便車(chē)”，“他們搭了30年的便車(chē)了，沒(méi)人指望他們做任何事”。

　　這是奧巴馬本月以來(lái)第二次發(fā)表對(duì)中國(guó)的看法。在月初接受《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的專(zhuān)訪時(shí)，奧巴馬說(shuō)，盡管中美兩國(guó)要做長(zhǎng)期的伙伴，但美國(guó)也應(yīng)對(duì)中國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，“僅僅以國(guó)際準(zhǔn)則說(shuō)事是不夠的。國(guó)際社會(huì)必須存在更多的機(jī)制，當(dāng)我們覺(jué)得中國(guó)違反國(guó)際準(zhǔn)則時(shí)可以對(duì)其采取強(qiáng)硬措施”。

　　奧巴馬的外交政策一直被批評(píng)為“軟弱”。近來(lái)，在南海問(wèn)題上、在對(duì)待中國(guó)的態(tài)度上，奧巴馬似乎突然變得“強(qiáng)硬”了。原因何在？

　　南海的戰(zhàn)略重要性當(dāng)然是主要原因之一。專(zhuān)家指出，南海具有地緣政治的重要性，它承擔(dān)著全球大約50%噸位的海上運(yùn)輸，并把東南亞同西太平洋連接在一起，成為全球海運(yùn)通道的咽喉要道。在美國(guó)“重返亞太”的戰(zhàn)略背景下，美國(guó)自然會(huì)對(duì)南海日益重視。

　　即將到來(lái)的美國(guó)中期選舉或許也是奧巴馬考慮的因素之一。畢竟，奧巴馬的外交政策一直被批評(píng)為“太軟弱”，隨著中期選舉的臨近，奧巴馬也在努力表達(dá)自己的“強(qiáng)硬”一面。而且，在南海問(wèn)題上秀“強(qiáng)硬”，也是試圖讓該地區(qū)的“小伙伴”安心，打消他們的疑慮。

　　從挫折到挫折

　　拿出“世界警察”的范兒，美國(guó)努力在南海問(wèn)題上秀“強(qiáng)硬”。不過(guò)，等待他們的或許只會(huì)是一個(gè)接一個(gè)的挫折。

　　據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)提出凍結(jié)南中國(guó)海挑釁行為的建議，中國(guó)和一些東南亞國(guó)家對(duì)此反應(yīng)冷淡，這對(duì)試圖控制中國(guó)示強(qiáng)行動(dòng)的華盛頓來(lái)說(shuō)顯然是個(gè)挫折。

　　美國(guó)或許低估了中國(guó)與東盟國(guó)家之間的互利共贏關(guān)系。無(wú)論是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的打造，還是21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)，或是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立，都證明中國(guó)與東盟各國(guó)早已休戚與共。正如與會(huì)東盟各國(guó)外長(zhǎng)所表示的，東盟與中國(guó)過(guò)去10年建立了高度互信，深化了面向和平與繁榮的伙伴關(guān)系，東盟—中國(guó)關(guān)系為地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮作出重大貢獻(xiàn)，中國(guó)已成為東盟不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。東盟各國(guó)支持中國(guó)的和平發(fā)展，中國(guó)的建設(shè)性作用是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展的重要保障。

　　美國(guó)或許還低估了中國(guó)決不放棄維護(hù)國(guó)家正當(dāng)權(quán)益、決不犧牲國(guó)家核心利益的決心。8月9日，關(guān)于南海問(wèn)題，外交部長(zhǎng)王毅會(huì)見(jiàn)克里時(shí)表示，中方將堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益，同時(shí)致力于通過(guò)對(duì)話協(xié)商與相關(guān)國(guó)家解決分歧。當(dāng)前南海形勢(shì)總體是穩(wěn)定的，海上航行自由也沒(méi)有任何問(wèn)題。這個(gè)世界不少地方亂象叢生，中方希望各方都要珍惜本地區(qū)得來(lái)不易的穩(wěn)定局面，秉持客觀公正立場(chǎng)，發(fā)揮建設(shè)性作用。

　　美國(guó)什么時(shí)候才能真正想明白，與中國(guó)建立互利共贏的新型大國(guó)關(guān)系才是正道？