美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾在三天訪華期間以及來(lái)華之前，多次公開(kāi)重申，美方“歡迎一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮和負(fù)責(zé)任的中國(guó)的崛起”，美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略不是為了遏制中國(guó)。

　　在中國(guó)公眾聽(tīng)來(lái)，這話是順耳的、積極的，同時(shí)也難免感到美方這樣說(shuō)多少有些言不由衷，與中美關(guān)系的事實(shí)相對(duì)照，更會(huì)給人言行不一的印象。

　　的確，美國(guó)對(duì)華政策不能簡(jiǎn)單地概括為對(duì)華遏制政策，否則，中美關(guān)系中的很多現(xiàn)象就解釋不通。兩國(guó)年貿(mào)易額已突破5000億美元大關(guān)，人員往來(lái)超過(guò)300萬(wàn)人次，兩國(guó)各級(jí)別、各領(lǐng)域的對(duì)話合作機(jī)制達(dá)90多個(gè)，兩國(guó)在眾多雙邊、地區(qū)和全球問(wèn)題上進(jìn)行著密切的磋商、協(xié)調(diào)與合作。換句話說(shuō)，從總體上講，中美不是遏制與反遏制的關(guān)系。

　　但同樣無(wú)可否認(rèn)的是，美國(guó)對(duì)華政策有對(duì)華遏制的成分，否則，中美關(guān)系中的不少現(xiàn)象也同樣解釋不通。美國(guó)是對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品出口和對(duì)華高科技合作施加限制最為廣泛、嚴(yán)格的國(guó)家，有時(shí)到了荒唐的地步，更不用說(shuō)對(duì)華出口軍事裝備和技術(shù)了。美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、美軍艦機(jī)對(duì)華抵近偵察以及美方限制中美兩軍交流的歧視性法律，構(gòu)成了影響兩軍關(guān)系發(fā)展的三大障礙，嚴(yán)重影響中國(guó)對(duì)美戰(zhàn)略信任。美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略雖非完全針對(duì)中國(guó)，但美國(guó)利用中國(guó)與鄰國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，挑撥離間，選邊站，拉偏架，為日菲等撐腰打氣。

　　美國(guó)對(duì)華政策的兩面性造成了中美關(guān)系的復(fù)雜性，使中美關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程一直充滿各種矛盾，時(shí)不時(shí)出現(xiàn)磕磕碰碰。現(xiàn)階段，中美關(guān)系最突出的矛盾是中國(guó)不斷崛起的勢(shì)頭與美國(guó)維持唯一超級(jí)大國(guó)地位之間的矛盾。加之兩國(guó)政治制度不同，雙方缺乏足夠的戰(zhàn)略互信，雖同在“地球村”，卻相互懷疑，同床異夢(mèng)。戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)與合作并存，成為中美關(guān)系的顯著特點(diǎn)。

　　美方對(duì)中美關(guān)系的特點(diǎn)和重要性是有充分認(rèn)識(shí)的。哈格爾明確表示，美中雙方既是朋友，也是競(jìng)爭(zhēng)者，但肯定不是敵人。美方認(rèn)可并同意與中方一道構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，避免雙方陷入歷史上大國(guó)走向?qū)�抗的“修昔底德陷阱”。美�?guó)領(lǐng)導(dǎo)人也多次說(shuō)過(guò)，兩國(guó)關(guān)系不是零和游戲，雙方要拿出戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和建設(shè)性態(tài)度，發(fā)展美中關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)話，增進(jìn)合作，管控分歧，良性競(jìng)爭(zhēng)。美方上述看法和表態(tài)與中方基本一致，符合中美關(guān)系發(fā)展的需要，也是構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系之道。

　　然而，知道易，行道難。把正確認(rèn)識(shí)和積極表態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，美國(guó)在這方面還有很大的欠缺。美方在消除中美兩軍關(guān)系三大障礙方面，迄今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，甚至毫無(wú)進(jìn)展。美方不能一方面期待從中國(guó)的合作和配合中獲得好處，另一方面又對(duì)中國(guó)的核心利益置之若無(wú)，甚至明里暗里鼓動(dòng)其他國(guó)家與中國(guó)對(duì)著干，在涉臺(tái)、涉藏、涉疆等問(wèn)題上干涉中國(guó)內(nèi)政。

　　中美行道難，且行且珍惜。兩軍關(guān)系是中美關(guān)系的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)也是中美關(guān)系的“短板”。兩軍能否建立一種健康、穩(wěn)定、可靠的關(guān)系，直接關(guān)系到兩國(guó)能否成功構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。雙方既然都清醒認(rèn)識(shí)到兩國(guó)存在廣泛共同利益，深切體會(huì)到合作給雙方帶來(lái)的巨大好處，也預(yù)見(jiàn)到兩國(guó)沖突對(duì)抗的潛在危險(xiǎn)性，就應(yīng)該義無(wú)反顧地堅(jiān)持不沖突、不對(duì)抗的底線，相互尊重，用雙贏的思維，靠雙贏的舉措，實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。

　　遏制與反遏制，不應(yīng)成為中美關(guān)系的關(guān)鍵詞。（作者華益文為國(guó)際問(wèn)題專家）