塞浦路斯——銀行開門并非大吉

　　當?shù)貢r間3月28日12時，關(guān)閉了近兩周的塞浦路斯銀行終于重新開門，恢復(fù)營業(yè)。當天的營業(yè)時間僅為6小時。在塞浦路斯首都尼科西亞出差的一位朋友告訴本報記者，他在一家銀行看到，銀行恢復(fù)營業(yè)后的一小時里，排隊的30多人就全部辦理完了業(yè)務(wù)。截至記者發(fā)稿時，塞浦路斯尚未出現(xiàn)銀行擠兌現(xiàn)象。

　　企業(yè)損失每天高達數(shù)百萬歐元

　　塞浦路斯中央銀行27日宣布所有銀行將開業(yè)的消息后，很多人都松了一口氣。從16日起，塞浦路斯銀行開始全部停業(yè)，而且?guī)状窝雍蠡謴?fù)營業(yè)的日期。銀行內(nèi)部交易系統(tǒng)停止工作，現(xiàn)金成為人們進行交易的主要手段。銀行的關(guān)門歇業(yè)給塞浦路斯經(jīng)濟造成巨大損失。據(jù)估算，在銀行停業(yè)期間，該國企業(yè)遭受的損失每天高達數(shù)百萬歐元。

　　塞浦路斯超市聯(lián)盟主席哈迪亞達摩說，銀行長時間關(guān)門已損及商業(yè)，消費者信心已經(jīng)降至最低。尼科西亞的一家雜貨店老板在電話中告訴記者，店里貨架很多都是空空如也，因為大多數(shù)公司都不接受支票，只收現(xiàn)金，而他沒有現(xiàn)金進貨。對那些來買東西的顧客，他只好苦笑著讓他們空手離開。這位店老板說：“雖然銀行重新開門了，但我再也不去銀行了，我不會再把錢存進銀行，因為我無法再相信銀行了。”

　　銀行停業(yè)給人們的日常生活帶來諸多不便。由于錢取不出來，大多數(shù)人不敢消費。記者從電視畫面上看到，在尼科西亞一家大型購物中心，前來購物的人屈指可數(shù)。一位正在購物的顧客說，他存入銀行的錢都被凍結(jié)了，所在的公司又暫停發(fā)放工資。他等著銀行開門，以便把錢都取出來。他認為，在銀行存錢不像以前那樣保險了。

　　25日，塞浦路斯同歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行組成的“三駕馬車”達成救助該國銀行的協(xié)議。雖然塞浦路斯銀行28日重新開業(yè)，但塞浦路斯政府擔心發(fā)生儲戶擠兌風(fēng)波。為防止儲戶在銀行開門后將存款全部取走，塞浦路斯政府出臺多項嚴格的資本管制措施，包括凍結(jié)電子轉(zhuǎn)賬和嚴格限制現(xiàn)金的跨境轉(zhuǎn)移。

　　每人每日提取現(xiàn)金不得超過300歐元

　　塞浦路斯財政部長米哈利斯·薩里斯日前簽署命令，要求塞浦路斯銀行恢復(fù)營業(yè)以后7天內(nèi)嚴格限制資金流動。每人每日提取現(xiàn)金不得超過300歐元，在塞浦路斯境外提款或消費每天不超過3000歐元。禁止自然人一次攜帶3000歐元以上現(xiàn)金出境。禁止提前支取定期存款。對于信用卡提現(xiàn)，也限制在5000歐元以內(nèi)。只有那些能證明是用于支付進口貨款的企業(yè)才能將資金匯出境外。塞浦路斯政府還要求10天內(nèi)將出口商品所得收入以及出售塞國不動產(chǎn)所獲收入轉(zhuǎn)回國內(nèi)。此外，還禁止銀行間轉(zhuǎn)賬。控制資本流通的措施針對所有塞浦路斯境內(nèi)銀行的所有幣種的賬號、支付和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

　　比利時魯汶大學(xué)歐洲政策研究中心研究員紀月梅在接受本報記者采訪時說，“三駕馬車”對塞浦路斯采取“大儲戶埋單”的非常規(guī)救助方式，可能會產(chǎn)生負面影響。首先，塞浦路斯的銀行儲戶基本上失去了對銀行的信任。一旦管制放松，銀行擠兌的現(xiàn)象根本無法避免。其次，由于主要產(chǎn)業(yè)銀行業(yè)垮了，塞浦路斯將面臨嚴重的經(jīng)濟蕭條和大量的人員失業(yè)。人們已經(jīng)喪失對國家和經(jīng)濟的信心，一旦管制放松，會有更多的資本出逃。

　　也有經(jīng)濟學(xué)家和法律學(xué)家指出，歐盟委員會支持塞浦路斯采取資本管制措施，實際上違反了歐盟條約。借債國家會從塞浦路斯的經(jīng)歷推斷，如果今后它們的銀行業(yè)再次出現(xiàn)問題，“三駕馬車”也會用同樣的方式讓儲戶埋單。因此，這些國家的儲戶也可能成為驚弓之鳥。