外國如何嚴(yán)管公務(wù)消費(fèi)
挪威：“市委”開會吃“憶苦飯”
挪威的行政層級分國家、郡(相當(dāng)于中國的省)和市。特隆姆瑟市屬于挪威北極圈內(nèi)特隆姆斯郡，人口不到7萬，行政區(qū)劃范圍覆蓋特隆姆瑟市區(qū)及周邊地區(qū)，面積2500平方公里。與挪威全國其他428個市一樣，特隆姆瑟市最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是以黨派為基礎(chǔ)選舉產(chǎn)生的市政理事會。
1月23日下午，記者應(yīng)約來到位于特隆姆瑟市政廳，在一間只夠擺放一張簡易辦公桌和兩把塑料椅子的會客室里，喝著一紙杯不加牛奶和糖塊的黑咖啡，采訪了擔(dān)任特隆姆瑟市首席行政事務(wù)官政治顧問的托爾 阿爾納 莫爾�？几壬瑥乃抢锪私獾教芈∧飞姓硎聲ぷ鞣椒ㄒ约袄硎麓龅确矫娴那闆r。
特隆姆瑟市政理事會每年開會10次。每次開會時間都很長，一般從中午12時開始，到19時結(jié)束。中間有30分鐘吃飯時間。這頓飯是免費(fèi)的，由為全城780名失去生活自理能力、需要政府照顧的老人和殘疾人配餐的“公共食堂”派送。莫爾�？几f，每份晚飯大約值5 0～1 0 0克朗(約合55～110元人民幣)。這種餐飲安排主要是為了讓理事們能夠有機(jī)會切身體會全市特殊困難群體的生活狀況。
在物價很高的挪威，50克朗大約可以買到一個熱狗，100克朗可以買到一個牛肉漢堡。到飯店吃一碗海鮮面，則需要180克朗。
交通方面的規(guī)定大致是這樣的。家住特隆姆瑟市直徑3 0公里范圍以內(nèi)的理事參加市政理事會會議，交通自理；3 0公里以外的，按里程適當(dāng)給予交通補(bǔ)助。因特殊原因需要乘坐出租車與會的，出租車費(fèi)可以報銷。
理事們到市政廳參加市政理事會會議，當(dāng)天來，當(dāng)天回，不安排住飯店。如果因特殊原因，比如天氣惡劣，交通中斷，住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的理事不能當(dāng)晚回家住宿，可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)住店，憑票據(jù)實(shí)報實(shí)銷。
市政廳里的理事會會議廳不大，只有65個座位，呈階梯形分布排列，就像一個小型的學(xué)術(shù)報告廳。會議完全公開，不單全程向媒體記者開放，市民也可以申請旁聽。如果討論的事項，與某位理事有利益沖突，必須回避。
在挪威，政府預(yù)算決算透明，項目分得非常細(xì)。每個官員或政客從政府得到了多少薪酬，網(wǎng)上完全公開，什么人都可以查到。
挪威華人袁先生是中國某市政協(xié)特邀委員，�；貒鴧⒓釉撌姓䥇f(xié)港澳臺組別討論。他跟記者談起國內(nèi)會議的餐飲住店交通等接待情況，很是感慨。會議工作餐，不僅與會代表吃，他們帶來的人員包括司機(jī)也跟著吃，數(shù)以百計的會務(wù)人員也在那里用餐。“這樣吃，要把國家吃垮的！”他說。（本報駐奧斯陸記者 李國榮）
