亞太地區(qū)家政工人待遇亟待改善

　　國(guó)際勞工組織亞太地區(qū)辦事處日前發(fā)布首個(gè)《世界家政工人報(bào)告》顯示，在保障家政工人基本工作權(quán)利和其他帶薪工人享有的權(quán)利和工作條件方面，尤其是工作時(shí)間、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和生育保護(hù)方面，亞太地區(qū)落后于其他地區(qū)。

　　該報(bào)告的主要作者、國(guó)際勞工組織亞太地區(qū)辦事處高級(jí)專家馬爾特·魯克在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“亞太地區(qū)國(guó)家政府應(yīng)該加緊審閱各國(guó)法規(guī)，修訂那些把家政工人排除在外的基本勞工保護(hù)條款，例如每周休息一天的權(quán)利、每周最長(zhǎng)工作時(shí)間以及按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的權(quán)利。”

　　報(bào)告稱，截至2010年年底，全球家政工人人數(shù)達(dá)到5260萬(wàn)人，其中女性家政工人約占83%，亞太地區(qū)家政工人人數(shù)從1995年的1382.6萬(wàn)人提高到2010年的2146.7萬(wàn)人，是全世界家政工人最多的地區(qū)。

　　報(bào)告稱，亞太地區(qū)許多國(guó)家高度依賴外籍家政工人。目前，泰國(guó)有約25萬(wàn)名家政工人，2010年，約有8.8萬(wàn)名外籍家政工人在泰國(guó)注冊(cè)，其中80%以上來(lái)自緬甸。自上世紀(jì)70年代以來(lái)，馬來(lái)西亞的外籍家政工人的人數(shù)也顯著上升，現(xiàn)共有約25萬(wàn)名，其中，一半以上來(lái)自鄰國(guó)印尼和菲律賓。據(jù)新加坡“亞洲新聞?lì)l道”網(wǎng)站報(bào)道，目前新加坡有大約20萬(wàn)名外籍家政工人，主要來(lái)自印尼、菲律賓和斯里蘭卡。此外，報(bào)告還顯示，由于中東、歐洲和亞洲的新興工業(yè)化國(guó)家對(duì)家政工人的需求逐漸增長(zhǎng)，近年來(lái)，來(lái)自亞太地區(qū)的移民工人數(shù)一直在上升。

　　報(bào)告稱，亞洲只有3%的家政工人可以每周休息一天，而全球50%以上的家政工人都享有這一權(quán)利。亞太地區(qū)只有1%的家政工人有每周最長(zhǎng)工作時(shí)間的法定限制，而拉丁美洲75%以上的家政工人都享有這一保護(hù)性權(quán)利。此外，法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)只覆蓋到亞太地區(qū)12%的家政工人，覆蓋率僅高于中東地區(qū)。而在世界上的所有其他地區(qū)，85%以上的家政工人都預(yù)期可以領(lǐng)到最低工資。在產(chǎn)假福利方面，亞太地區(qū)76%的家政工人沒(méi)有享受到這項(xiàng)權(quán)利，而在拉丁美洲，所有家政工人都有休產(chǎn)假的權(quán)利。

　　魯克稱，把家政工人排除在基本勞工保護(hù)措施之外，反映出“家政在某種程度上并不是真正的工作”這一看法的存在。魯克表示，家政工人不只是照顧家庭，還幫助更多雇主，尤其是帶有寶貴技能的雇主從家務(wù)勞動(dòng)中抽身出來(lái)從事有償工作，從而為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了價(jià)值。顯然，家政工人值得擁有更好的待遇。

　　魯克表示，自2011年6月國(guó)際勞工組織國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)了第189號(hào)關(guān)于家政工人的公約以來(lái)，泰國(guó)、菲律賓、新加坡和越南等一些亞洲國(guó)家已經(jīng)做出了一些改進(jìn)。

　　據(jù)新加坡“亞洲新聞?lì)l道”網(wǎng)站報(bào)道，新加坡從今年1月1日起實(shí)行一項(xiàng)新的法律，要求外籍家政工人的雇主必須允許家政工人每周休息一天或多支付一天薪水。到2015年，該法律將覆蓋到新加坡所有的家政工人，違反這一法律的雇主將被處以高達(dá)5000新元的罰款或被判入獄6個(gè)月。