日本安倍新政權(quán)對美外交亮起紅燈

　　日本新首相安倍晉三在去年歲末的大選期間，力批民主黨政權(quán)三年多執(zhí)政期間的外交政策，指出其對日本外交最大的破壞就是破壞了日本對外關(guān)系中的基軸關(guān)系——日美關(guān)系。因此，當(dāng)時以自民黨總裁身份參加競選的安倍晉三，表示如果自民黨獲勝，他出訪的第一個國家將是美國，意在進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟關(guān)系。

　　去年12月16日，安倍晉三率領(lǐng)自民黨如愿大獲全勝重掌政權(quán)以后，更是屢次表示不僅第一個出訪的國家將是美國，還希望把出訪日期確定在1月下旬，也就是奧巴馬舉行第二任總統(tǒng)任期儀式的時候，安倍晉三能夠成為“座上賓”。誰料，就在安倍晉三積極準(zhǔn)備美國之行的時候，日美關(guān)系悄然亮起了紅燈。

　　日美關(guān)系亮起紅燈的表現(xiàn)之一，是美國總統(tǒng)奧巴馬在給安倍晉三的就職賀電中，不僅對安倍晉三再次出任首相表示祝賀，同時還對民主黨政權(quán)第三任首相野田佳彥在任期間推助美日關(guān)系發(fā)展表示感謝。表現(xiàn)之二，是在世界具有影響的美國主流媒體《紐約時報》發(fā)表了題為《試圖重新否認(rèn)歷史》的社論，指出安倍上臺前后陸續(xù)發(fā)表否定日本侵略戰(zhàn)爭歷史的言論，是一個“右翼的民族主義者”。表現(xiàn)之三，是1月4日安倍晉三在三重縣會見記者的時候表示，美國政府方面在討論財政之崖的問題，一時沒有時間，他原來準(zhǔn)備的1月下旬美國之行可能要推遲到2月以后了。

　　分析人士指出，從外交禮儀上，當(dāng)不同的政黨更換政權(quán)以后，外國政要給新政權(quán)的賀電中稱贊不同政黨的前政權(quán)，具有對新政權(quán)“侮辱”和“警告”的意味。美國總統(tǒng)奧巴馬在給安倍晉三的賀電中稱贊野田佳彥，實際上是在暗示“你必須做得比野田佳彥更好”。此外，在一個日本首相剛剛上臺的時候，美國主流媒體就作出否定性的評價，這在戰(zhàn)后美國歷史上還是從未有過的，由此可見美國在疏離安倍晉三。再次，日美雙方以美國內(nèi)部“財政之崖”討論緊張為由推遲安倍晉三的美國之行，顯然是一種說辭，背后還有更深刻的原因。

　　熱臉貼了冷屁股。渴望改善日美關(guān)系并強(qiáng)化日美同盟的安倍晉三政權(quán)，為什么會導(dǎo)致日美關(guān)系亮起紅燈呢？

　　第一，安倍晉三關(guān)于“歷史認(rèn)識”問題的發(fā)言，引起美國的憂慮。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的亞洲問題專家邁克爾?格林近日在接受法新社采訪時表示，“如果安倍在‘歷史認(rèn)識’問題上走強(qiáng)硬路線，那么美國在亞洲的工作重心——特別是與盟友日本和韓國之間的關(guān)系——可能會面臨倒退。” 美國對外政策分析研究所的亞太研究項目負(fù)責(zé)人韋斯頓?小西也向媒體指出，“美國決策者擔(dān)心安倍的修正主義傾向會在該地區(qū)引發(fā)新的緊張局勢。”事實上，安倍晉三上臺前后否定日本侵略戰(zhàn)爭中的慰安婦問題，試圖修改日本政府關(guān)于“歷史認(rèn)識”問題的三大談話，準(zhǔn)備對歷史問題作出再評價的種種言論，都讓美國擔(dān)心。1月6日的《日本經(jīng)濟(jì)新聞》更是透露，去年年底，美國通過多種渠道分別向幾位日本高官傳遞了這種憂慮。因為在亞洲地區(qū)，不僅要與日本相處，還要與中國、朝鮮相處。

　　第二，安倍晉三“暴走”式的擴(kuò)軍行為，讓美國感到不安。美國五角大樓前官員、卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員詹姆斯?肖夫近日表示，“如果安倍的重心是加強(qiáng)軍隊的進(jìn)攻能力以對抗中國，從美國的角度來看，那也許會造成更多的問題，得不償失。”事實上，安倍晉三出任首相以后，親自掌握防衛(wèi)大權(quán)，頻頻下令修改民主黨政權(quán)的《防衛(wèi)計劃大綱》、《中期整備計劃》，準(zhǔn)備大幅增加軍費(fèi)預(yù)算，配備美國新型運(yùn)輸機(jī)“魚鷹”，購買美國最新型無人偵察機(jī)“全球鷹”，所有的這些都是針對中國和朝鮮，使東亞地區(qū)局勢再次緊張起來。這與美國奧巴馬政權(quán)重視亞太地域安定性的政策發(fā)生沖突。美國不希望被日本綁在戰(zhàn)車上。

　　第三，對“強(qiáng)化日美軍事同盟”的認(rèn)識產(chǎn)生歧義。從表面上看，日美兩國目前都有強(qiáng)化日美軍事同盟的愿望。美國希望在強(qiáng)化日美軍事同盟的同時，仍然保持這種同盟關(guān)系中“美主日從”的隸屬關(guān)系，只不過是讓日本通過一些“松綁”，為美國在全世界的軍事布局更多地出錢、出人、出軍隊。而安倍晉三政權(quán)則希望通過強(qiáng)化日美軍事同盟，實現(xiàn)這種同盟關(guān)系中的“對等性的關(guān)系”，讓日本不僅為美國出錢、出人、出軍隊，還要讓美國真正地“保護(hù)”日本，并試圖用釣魚島問題做日美軍事同盟的試金石。對此，美國自然會高度警惕。

　　不聽話就打屁股！戰(zhàn)后的一部日美關(guān)系史，就是一部美國對不聽話的日本政治家打屁股的歷史。從田中角榮、小澤一郎、福田康夫、鳩山由紀(jì)夫的政治生涯中，都可以看到美國打屁股的印痕。現(xiàn)在，安倍晉山要么選擇完全隸屬美國，在強(qiáng)化日美軍事同盟關(guān)系的時候不能打破美國未來與中國探索構(gòu)建“G2”格局的布局，要么選擇口是心非，游離于美國之外，或者“綁架”美國。選擇前者的話，紅燈很快可以改變?yōu)榫G燈，日美關(guān)系順暢起來；選擇后者的話，安倍晉三的“2.0時代”將很快結(jié)束。

　　其實，在日美關(guān)系亮起紅燈的時候，安倍晉三也不妨靜下心來向美國學(xué)習(xí)一下。既然美國因為處理“財政之崖”問題而無暇接待安倍晉三，就說明美國認(rèn)為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題重于外交問題。在競選中把“經(jīng)濟(jì)在建”放在首位的安倍晉三，此時真的應(yīng)該做更大的投入，振興連續(xù)20多年下滑的日本經(jīng)濟(jì)。民生，高于一切。（蔣豐 作者系《人民日報海外版日本月刊》總編輯、《日本新華僑報》總編輯）