歐洲進入“多事之秋”

法國擬商討就業緊急措施

　　法國總理讓－馬克·艾羅9月2日公開承認法國本土失業人數已突破300萬，就業形勢非常嚴峻。他表示，政府將緊急動員，計劃出臺政府補貼措施來促進就業。但是在法國經濟形勢低迷、政府財政狀況窘迫的情況下，增加補貼促就業之舉仍存在爭議。

　　失業人數接近歷史紀錄

　　法國勞工部8月27日公布的數據顯示，截至今年7月底，法國本土登記失業人數達298.7萬，環比增長1.4%，同比增長8.5%。截至今年7月底，法國本土包括半失業狀態在內的失業人數達445.38萬，而法國全境（包括海外省和海外屬地）的失業總人數達473.3。此外，法國就業市場近年來一直存在長期失業率和年輕人失業率高企的兩大特點。

　　法國勞工部長米歇爾·薩潘9月2日在接受一家電臺采訪時承認，298.7萬是今年7月底的數據，目前法國本土失業人數已經突破300萬。

　　2011年5月，法國官方登記失業人數開始反彈，目前已經連續15個月上升，本土失業人數接近1997年6月創下的313.4萬的歷史紀錄。法國全國統計和經濟研究所今年6月公布的數據顯示，今年第一季度法國本土失業率達9.6%，預計今年底將升至9.9%，法國全境失業率將升至10.3%。而一些民間經濟研究機構預測的失業率更高。

　　2008年初，法國失業率一度降至7.2%，創25年來新低，但此后經濟內外交困和歐債危機令法國失業率不斷上升，在2009年第四季度升至9.6%，雖然此后有所回落，但不久又重新反彈回升。

　　政府計劃出臺緊急措施

　　面對嚴峻形勢，法國總統奧朗德上周在夏季休假結束后的第一次政府內閣會議上宣布，他五年總統任期內的頭等大事就是降低失業率。艾羅9月2日表示，法國議會將從9月10日開始舉行特別會議，討論擴大就業的緊急措施。

　　法國議會將首先審議“未來就業”提案。據薩潘介紹，“未來就業”崗位將針對16歲至25歲、缺乏專業技能或技能較差的年輕人，優先照顧來自貧困街區的求職者。法國政府計劃從2013年1月起每年投入15億歐元，在2013年創造10萬個、2014年創造15萬個“未來就業合同”崗位，并為每份合同提供1年至3年的工資補貼。這些合同主要面向公共部門，私營企業也可參與，但享有的政府補貼將低于公共部門。法國2013年還將推出“代際合同”計劃，鼓勵企業與年輕求職者簽訂長期合同，并配備一名資深員工進行就業輔導，以此將資深員工留崗至退休。

　　對于法國政府即將出臺的措施，法國審計法院曾公布一份報告指出，政府補貼就業合同不是一項就業政策，而是維護社會團結的一個政治工具，其實際效果并不盡如人意，僅有不到一半的受益人在合同到期半年內找到新工作。與此同時，反對黨認為，新的措施將導致政府增加公共開支，有可能影響法國削減赤字的努力。（據新華社報道）