韓國學者建議開啟韓朝“基本條約時代”

　　韓國《中央日報》網站7月26日刊登韓國延世大學教授樸明林的評論文章《讓我們開啟韓朝“基本條約時代”》。文章認為，應將韓朝關系定義為國家對國家的關系，簽訂“南北基本條約”并在此基礎上實現朝鮮半島的和平與統一。主要內容如下：

　　12月韓國大選將塵埃落定,明年新總統走馬上任,朝韓關系是一個不可回避的話題。而且2013年是韓國戰爭（即朝鮮戰爭——本網注）停戰60周年，應該成為韓半島（即朝鮮半島）實現和平的一大轉折。

　　停戰至今，韓國政府在戰爭預防、國際合作、實現國家跨躍式發展、循序漸進改善南北關系方面所取得的成就是不能低估的。但是，若要解決南北持續的敵對關系和朝核問題,徹底轉變認識是當務之急。正如最近發表的“韓半島論壇報告”所示, 意識轉變的關鍵在于韓朝相互認可對方在聯合國的主權國家地位，雙方應暫定為國家對國家的關系。若成為現實，這將開啟南北關系3.0時代。

　　冷戰時期和冷戰結束后的南北關系可以說是南北關系1.0時代和2.0時代。在1.0時代，南北關系劍拔弩張，軍事沖突不斷；在2.0時代兩國關系因《南北基本協議書》和《6.15共同宣言》稍有緩和，然而時好時壞，雙方徘徊在互相認可與否定，合作與敵對，共存與干涉之間。

　　1.0時代南北關系的框架是韓國戰爭結束后形成的“停戰體制”；2.0時代南北關系的基本秩序是圍繞朝核問題形成的“朝核體制”。這兩大體制都表明一點，南北關系事關韓國的生死存亡以及與之相關的政治、軍事和安保問題。

　　超越南北關系1.0和2.0時代的3.0時代，應該打破南北關系的瓶頸。即雙方應該終結在國力和體制上的較量，相互尊重對方的國家合法性、獨立地位和主權，形成國家對國家的關系，建立國家間普遍適用的國際準則；并在此基礎上，承認兩國關系的特殊性，堅持以韓半島統一為目標，簽訂“南北基本條約”。

　　在推行“南北基本條約”的3.0時代，內部問題和民族倫理對于韓朝來說都可以暫時擱置，最重要的是嚴格遵守國際行為準則，基本條約具備了南北互惠的一面（安全保障）和制約的一面（遵守國際準則）。雙方尊重彼此的管轄區域，停止軍事威脅、內政干涉和相互抨擊。

　　更進一步說，可將“南北基本條約體制”與國際合作相結合，朝鮮要求的體制穩定可以以國際社會呼吁的無核化為代價來實現，這樣一來，朝鮮無核化，朝美關系正常化以及韓半島和平也成為可能。朝核問題的解決與南北關系的穩定將帶來南北經濟合作、韓國經濟再騰飛等連鎖反應。這種和平的局勢與經濟交流的深入將使韓半島最終走向統一。

　　基本條約體制不僅使南北關系正常化成為可能，在解決韓國內部問題上也是必要的。韓國民主化以后，現任政府否定前任政府的現象反復出現，對朝政策缺乏一貫性，保守和激進兩大陣營針尖對麥芒，內部理念分歧不斷深化。因此，為了確保對朝政策的一貫性和南北關系的穩定性，實現朝鮮半島的合平統一，維護韓國社會的安定團結，南北關系制度化不能一推再推。