巴勒斯坦為何要申請(qǐng)“入聯(lián)”？

巴人慶祝申請(qǐng)“入聯(lián)”

　　國際觀察：巴方申請(qǐng)“入聯(lián)”促進(jìn)巴以和談

　　23日，不顧美國和以色列的竭力阻撓，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯向聯(lián)合國秘書長(zhǎng)潘基文遞交了巴勒斯坦尋求成為聯(lián)合國第194個(gè)會(huì)員國的申請(qǐng)書。這標(biāo)志著美國、以色列等國試圖說服巴勒斯坦放棄“入聯(lián)”的外交努力失敗。

　　分析人士指出，此事無論最終結(jié)果如何，至少從目前看，巴勒斯坦毫無疑問取得了一大勝利——自1991年馬德里中東和會(huì)開啟巴以談判進(jìn)程二十多年來，這是第一次由巴勒斯坦，而不是美國或以色列來設(shè)定談判時(shí)間表。然而，要真正實(shí)現(xiàn)巴以和平及巴勒斯坦建國大業(yè)，仍需要巴以雙方通過談判就邊界、安全、難民和耶路撒冷最終地位等核心問題達(dá)成協(xié)議。

　　四方的新時(shí)間表

　　數(shù)月來，美國一直試圖說服巴方放棄通過聯(lián)合國安理會(huì)謀求聯(lián)合國會(huì)員國地位，以此實(shí)現(xiàn)建國的夢(mèng)想。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬21日在聯(lián)合國大會(huì)講壇以及與阿巴斯和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會(huì)晤時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，他仍然認(rèn)為巴勒斯坦人應(yīng)有“自己的國家”，但這個(gè)國家必須建立在與以色列和談基礎(chǔ)之上。

　　奧巴馬承認(rèn)，他像其他人一樣對(duì)巴以和談缺乏進(jìn)展感到“沮喪”，承認(rèn)巴勒斯坦人已經(jīng)等待太久，但他卻沒有像去年一樣就巴以和談提出一項(xiàng)新方案。

　　分析人士認(rèn)為，奧巴馬眼下正在謀求明年連任，他在時(shí)日不多的第一個(gè)任期內(nèi)不愿再次在巴以和平這個(gè)世界老大難問題上押注過多。如果巴以和談再次失敗，只會(huì)給他的競(jìng)選添亂。在選舉年，美國選民總是把全部心思放在國內(nèi)問題上，如何提振美國經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)才是奧巴馬當(dāng)下面臨的首要任務(wù)。

　　盡管奧巴馬沒有提出新方案，但經(jīng)過多日密集磋商，中東問題有關(guān)四方（聯(lián)合國、美國、歐盟和俄羅斯）23日下午公布了一份新的時(shí)間表，表示將在一個(gè)月內(nèi)召開由巴以雙方代表參加的預(yù)備會(huì)議，希望巴以雙方在三個(gè)月內(nèi)就領(lǐng)土和安全問題提出全面建議，談判在六個(gè)月內(nèi)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，并在2012年年底之前達(dá)成一項(xiàng)框架協(xié)議。

　　巴方的無奈之舉

　　巴勒斯坦1988年宣布建國，并得到聯(lián)合國絕大多數(shù)會(huì)員國承認(rèn)，但它一直不是聯(lián)合國正式會(huì)員國，只是無投票權(quán)的觀察員實(shí)體。巴勒斯坦及阿拉伯國家曾多次要求聯(lián)大將巴勒斯坦升格為會(huì)員國，但均因美國和以色列堅(jiān)決反對(duì)而無法遂愿，這一次也不例外。

　　分析人士指出，從根本上說，巴勒斯坦此時(shí)申請(qǐng)“入聯(lián)”是被迫采取的無奈之舉。首先，這是美國長(zhǎng)期一味偏袒以色列的結(jié)果。美國長(zhǎng)期以來一直對(duì)中東和平進(jìn)程進(jìn)行居中斡旋，但它一味公開偏袒以色列。

　　其次，以色列堅(jiān)決不停止在被占領(lǐng)土上修建猶太人定居點(diǎn)，導(dǎo)致巴以和談陷入僵局。隨著時(shí)間推移，越來越多的猶太人定居點(diǎn)出現(xiàn)，巴勒斯坦人賴以生存的土地則逐漸被蠶食。