美國直面低烈度恐怖威脅

　　“9·11”事件十周年紀念日臨近。十年來，“9·11”事件在心理上給美國人帶來的打擊，明顯要超過物質上造成的損害。

　　有越來越多的美國人認為，美國的全球影響力在大幅下降。美國人需要學會適應在長期面臨低烈度恐怖威脅的環(huán)境下生活。

　　本報記者與美國專家、民眾深入交流，試圖多角度、全方位解讀“9·11”事件對美國的影響。

　　絕對安全難以實現(xiàn)

　　重點防范對美國本土的恐怖襲擊

　　約瑟夫·奈：“9·11”事件給美國人心理上造成了嚴重的創(chuàng)傷，這種創(chuàng)傷可能是長期的。“9·11”事件在心理上給美國人帶來的打擊，明顯要超過在物質上帶來的傷害。“9·11”事件后，美國先后發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭，如果說阿富汗戰(zhàn)爭是出于對恐怖主義擔憂的話，小布什政府在未獲得國際社會廣泛支持的情況下入侵伊拉克，不僅給美國帶來了巨大的財政損失，而且極大地損害了美國的“軟實力”。不過，美國政府采取的一系列加強本土安全的防范措施較為有效，尤其是增設新的國土安全部，更好地實現(xiàn)了反恐情報及相關方面工作的協(xié)調配合。

　　國際戰(zhàn)略格局及政治力量組合、世界面臨的挑戰(zhàn)與問題，并未發(fā)生根本的變化。而且，美國人日常基本生活方式，也沒有發(fā)生方向性逆轉。在“9·11”事件剛過去的一段時間，美國在維護公民權利與實現(xiàn)本土安全方面未能處理好關系，做過了頭。隨著時間推移，現(xiàn)在基本上在二者之間保持著利益平衡。

　　比德勒：就安全心態(tài)來看，一個重要教訓是，正確認識在經濟全球化時代追求絕對安全的昂貴代價。一方面要繼續(xù)遏制恐怖主義。另一方面，美國人也應該學會適應在長期面臨低烈度恐怖威脅的環(huán)境下生活。美國雖經歷長期反恐戰(zhàn)爭，本·拉登已被擊斃，但反恐戰(zhàn)爭本身難以消除恐怖主義的根源，次級恐怖分子依然存在，盡管他們難以再發(fā)動像“9·11”事件那樣規(guī)模的反美行動，但他們具有殺害美國人的能力。美國人應適應這樣的環(huán)境，美國仍面臨諸多內外挑戰(zhàn)，絕對安全是難以實現(xiàn)的目標，要減少對絕對安全的心理要求。美國可以避免新的“9·11”事件，但難以杜絕恐怖分子在世界各地針對美國人的小規(guī)模襲擊。

　　魯?shù)稀さ吕飱W：“9·11”事件給美國本土帶來的最大改變，是這10年來美國改進了安全措施。十年過去了，美國更安全了，美國對于如何保護人民，如何避免恐怖襲擊，建立起行之有效的辦法。美國公民對于國家能保證他們的安全也更有信心。不過，美國政府應該采取一些措施，在確保公民安全的前提下，也要尊重他們的自由。美國新的反恐戰(zhàn)略今年6月出臺，把反恐重點轉移至針對美國本土的恐怖襲擊。美國認為阿富汗和伊拉克這兩場戰(zhàn)爭使得國際環(huán)境更安全，而恐怖組織或許正策動一些人在美國本土發(fā)動襲擊。我們更為擔心的是美國的交通系統(tǒng)、建筑物和核電站等是否將遭受恐怖襲擊。

　　斯坦利·羅森：本·拉登被擊斃后，“基地”組織可能日趨式微，再也無法組織大規(guī)模的恐怖襲擊，但很難說美國從此就會變得安全起來。不能排除今后有單個恐怖分子在美國發(fā)動襲擊的可能性，所以美國徹底擺脫恐怖主義的威脅將是一個相當漫長的過程。