美媒：不需要美國(guó)批準(zhǔn)的世界在形成

　　美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站文章 題：不需要美國(guó)批準(zhǔn)的世界（作者戴維·羅特科普夫）

　　當(dāng)北約爭(zhēng)論在利比亞的戰(zhàn)略時(shí)，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聚集于中國(guó)三亞，展示另一個(gè)組織日益增強(qiáng)的實(shí)力。這個(gè)組織的主要亮點(diǎn)之一是，它既非西方的，也非美國(guó)控制的組織。把世界上最強(qiáng)大和最持久的軍事聯(lián)盟與一個(gè)新興大國(guó)組成的松散聯(lián)盟——把后者結(jié)合在一起的共同點(diǎn)可能多于他們之間的分歧—— 相提并論無(wú)疑缺乏可比性。不過(guò)，把兩件事并列卻再次向人們透露了20世紀(jì)的組織和思想正在讓位于21世紀(jì)的組織和思想的些許端倪。

　　在利比亞，曾“贏得”冷戰(zhàn)的強(qiáng)大聯(lián)盟北約正為了在一個(gè)八竿子打不著的國(guó)家進(jìn)行一場(chǎng)非強(qiáng)制性的、低級(jí)的干涉而爭(zhēng)論不休，并因此發(fā)生分裂。

　　在三亞，巴西、俄羅斯、印度和東道主歡迎南非加入他們的小俱樂(lè)部，而且即便沒(méi)有取得其他成果，他們也強(qiáng)調(diào)將非常認(rèn)真地合作并尋求深化他們之間的關(guān)系。不過(guò)，他們的確取得了進(jìn)展并提出了一項(xiàng)廣泛的日程，包括更頻繁地暗示將推動(dòng)用其他體系替代現(xiàn)有的由美元主宰的全球貨幣體系。

　　無(wú)疑，金磚國(guó)家峰會(huì)與在利比亞的愚蠢行動(dòng)產(chǎn)生共鳴，因?yàn)樵�先的金磚四國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就在利比亞建立禁飛區(qū)的投票表決中集體投了棄權(quán)票，并在這項(xiàng)決議提出的幾天內(nèi)公開(kāi)表示反對(duì)。歐洲最強(qiáng)大的國(guó)家德國(guó)和他們一道投了棄權(quán)票，這也說(shuō)明對(duì)這項(xiàng)決議的反對(duì)是有意義的，并表明在國(guó)際組織今后的投票中，我們可能目睹金磚國(guó)家將成為一個(gè)強(qiáng)大的新聯(lián)盟的核心，取代傳統(tǒng)的西方和發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　北約處在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。利比亞“時(shí)刻”——美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和其他人想將其塑造為一個(gè)新的、強(qiáng)大的、由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多邊主義例證——正迅速變成一個(gè)北約弱點(diǎn)的例證。美國(guó)希望獲得領(lǐng)導(dǎo)人般的尊重，卻被國(guó)內(nèi)問(wèn)題和缺乏戰(zhàn)略明確性拖了后腿。法國(guó)和英國(guó)似乎愿意填補(bǔ)這一空白，但其他國(guó)家不買賬。德國(guó)這個(gè)實(shí)際上的歐洲領(lǐng)導(dǎo)者似乎對(duì)強(qiáng)加在自己身上的重?fù)?dān)越發(fā)不安。北約過(guò)于依賴美國(guó)的力量。對(duì)總體行動(dòng)，沒(méi)有足夠的明確性。

　　與此同時(shí)，雖然金磚國(guó)家離政治團(tuán)結(jié)還非常遙遠(yuǎn)，在重要事務(wù)上也有分歧，而且他們不具備一個(gè)正式和以行動(dòng)為導(dǎo)向的聯(lián)盟的強(qiáng)烈抱負(fù)，但他們的確有一些使他們強(qiáng)大的有利條件。比如，如果你不想稱其為“金磚國(guó)家”，你可以簡(jiǎn)單地稱其為 “大多數(shù)”。因?yàn)檫@5個(gè)國(guó)家的人口總和幾乎占世界總?cè)丝诘囊话�，如果再加上在觀點(diǎn)上更加贊同他們、而非北約的其他國(guó)家，那么它更是占了世界人口的絕大多數(shù)。北約可能在資金和實(shí)力上占優(yōu)勢(shì)。金磚國(guó)家和其他國(guó)家不僅代表了世界人口和資源的大部分，而且是增長(zhǎng)最快的部分。