奧巴馬為何要棄布什時(shí)代“先發(fā)制人”安全戰(zhàn)略

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》18時(shí)17分報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日在西點(diǎn)軍校參加2010屆學(xué)員畢業(yè)典禮時(shí)表示，美國(guó)的軍事力量并非世界新秩序中的惟一倚仗，全球合作和伙伴關(guān)系將是塑造新秩序的基礎(chǔ)。有分析認(rèn)為，這番講話被解讀為：將在本周發(fā)布的新“美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略”中，奧巴馬可能徹底摒棄布什時(shí)代“先發(fā)制人”的安全戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“多伙伴合作”的世界格局。那么奧巴馬為什么要調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略？實(shí)施新的安全戰(zhàn)略能取得實(shí)質(zhì)性成果嗎？下面請(qǐng)聽中央臺(tái)記者徐佳慧對(duì)話軍事戰(zhàn)略專家、國(guó)防大學(xué)教授王保付。

　　今日關(guān)注要點(diǎn)：奧巴馬為什么要放棄布什時(shí)代“先發(fā)制人”的安全戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“多伙伴合作”的世界格局？

　　王寶付觀點(diǎn)：曠日持久的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)令經(jīng)濟(jì)衰退中的美國(guó)不堪重負(fù)。奧巴馬試圖通過(guò)調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略使美國(guó)抽身脫困。

　　我們知道線在美國(guó)的戰(zhàn)略處境不好，奧巴馬處在內(nèi)政外交方面都面臨著很大的困難，特別是在過(guò)去的這些年中打了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，一個(gè)是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，一個(gè)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)到現(xiàn)在都沒(méi)有結(jié)束，而且美國(guó)都陷在那個(gè)地方，所以面臨這么一個(gè)新的形勢(shì)，美國(guó)雖面臨的安全威脅，內(nèi)外的安全環(huán)境，那么奧巴馬上臺(tái)以后呢，經(jīng)過(guò)這一年多的實(shí)踐，那么開始要正式出臺(tái)美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略，奧巴馬的講話就是在這么一個(gè)背景下，他彈出美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略將會(huì)放棄小布什的所謂的“布什主義”。

　　奧巴馬認(rèn)為美國(guó)應(yīng)通過(guò)“外交軟手段”和“軍事硬實(shí)力”雙管齊下重塑世界新秩序，那么外交軟手段主要包含哪些內(nèi)容？

　　王寶付觀點(diǎn)：美國(guó)未來(lái)將主要采取增加國(guó)際合作的方式建立符合美國(guó)利益的國(guó)際新秩序。

　　奧巴馬在他的講話當(dāng)中包括在即將出臺(tái)的國(guó)家安全戰(zhàn)略當(dāng)中，他強(qiáng)調(diào)所謂的“國(guó)際合作”和“外交遠(yuǎn)守”這個(gè)是相對(duì)于過(guò)去小布什的安全戰(zhàn)略的主要思想來(lái)講的，我們知道，在“九一一”不長(zhǎng)時(shí)間之后，小布什就出臺(tái)了美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略，小布什強(qiáng)調(diào)“單邊主義”，特別是在“九一一”之后。所謂的“單邊主義”就是指在國(guó)際事務(wù)當(dāng)中，如果美國(guó)的國(guó)家利益受到威脅，美國(guó)需要不惜一個(gè)國(guó)家單獨(dú)采取軍事手段，也要來(lái)貫徹美國(guó)這種戰(zhàn)略思想。另外一個(gè)是小布什特別強(qiáng)調(diào)在軍事上要先發(fā)制人，現(xiàn)在奧巴馬公開提出放棄，實(shí)際上是放棄了小布什過(guò)去的“單邊主義”、軍事上先發(fā)制人的思想。

　　它主要是強(qiáng)調(diào)以后美國(guó)在國(guó)際事務(wù)當(dāng)中，更多的采取的“合作”的方式，通過(guò)外交的努力，通過(guò)和其他國(guó)家的共同努力，來(lái)建立所謂的“美國(guó)主導(dǎo)下的國(guó)際秩序”。

　　有專家分析奧巴馬調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略是“走在了一條正確的軌道上”。但是在目前復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，實(shí)施這種新戰(zhàn)略能取得實(shí)質(zhì)性成果嗎？

　　王寶付觀點(diǎn)：成果的取得最終要看美國(guó)實(shí)施的情況。

　　因?yàn)槊绹?guó)任何的國(guó)家政策的調(diào)整都是從自身的國(guó)家利益出發(fā)，看美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的變化，他這個(gè)調(diào)整過(guò)程中有不變的東西，什么東西沒(méi)有變，比如說(shuō)美國(guó)仍然是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，要在世界上維護(hù)自己的利益，就是奧巴馬在講話中提出的建立國(guó)際新秩序。那和絕大多數(shù)國(guó)家所希望的、特別是廣大發(fā)展中國(guó)家所要求的公正的、平等的國(guó)際秩序，恐怕還不能完全是一個(gè)意義。他所講的國(guó)際秩序是在美國(guó)主導(dǎo)下的、符合美國(guó)國(guó)家利益的國(guó)際秩序，奧巴馬這么講，能不能達(dá)到他的預(yù)計(jì)目標(biāo)，我想有一個(gè)很重要的問(wèn)題，現(xiàn)在的國(guó)際社會(huì)，特別是伊斯蘭世界，對(duì)奧巴馬所謂建立國(guó)際秩序、加強(qiáng)國(guó)際合作，還有一個(gè)很重要的問(wèn)題，我不僅看你怎么說(shuō)，更重要的是看你怎么做，所以現(xiàn)在看這個(gè)事情不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情，那么在未來(lái)的過(guò)程當(dāng)中還要冷靜的觀察，他所提出的這套做法，沒(méi)有改變美國(guó)隨追求的這種戰(zhàn)略目標(biāo)，而是具體的操作方式上的做法和行為方式上同布什有所區(qū)別。