穩(wěn)定物價(jià)需要地方政府更多作為
穩(wěn)定物價(jià)，需要實(shí)實(shí)在在的措施作保障，需要實(shí)實(shí)在在的效果來體現(xiàn)。政府不僅要把口號(hào)喊響，更要拿出行動(dòng)，拿出作為。
雖然說物價(jià)上漲和通貨膨脹都是一種貨幣行為，但是，這種行為到底是如何發(fā)生的，是什么原因?qū)е挛飪r(jià)上漲的，更加重要。而從我國目前出現(xiàn)的物價(jià)上漲情況看，從表面看是流動(dòng)性過剩的問題，但是，造成流動(dòng)性過剩的原因卻不僅僅是貨幣超發(fā)那么簡單。外匯占款過多、由信貸資金投放不合理造成的資金分布不合理、大量民間資本沒有出路等，都是引發(fā)物價(jià)上漲甚至通貨膨脹不可忽視的重要原因。同時(shí)，地方政府在遏制物價(jià)上漲、減少物價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活影響方面不太作為也是重要的原因之一。
首先必須引起注意的是，現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的貨幣投放過多和民間資本沒有出路的矛盾，不僅成為物價(jià)上漲最重要的推手之一，而且給宏觀調(diào)控增加了很大的難度。如果僅僅是貨幣投放過多，通過連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金和加息，應(yīng)當(dāng)可以看到比較明顯的效果了。但是，實(shí)際情況并非如此。大量的民間資本沒有出路，民間金融、地下金融等又相當(dāng)活躍，對(duì)物價(jià)的影響難以在短時(shí)間內(nèi)消除，物價(jià)上漲的壓力也就無法消除。如何讓民間資本有更多的出路，顯然是地方政府必須充分考慮的問題。而在推進(jìn)城市建設(shè)過程中，如何學(xué)會(huì)“五個(gè)指頭彈鋼琴”，讓更多的民間資本參與，而不是一味地讓政府融資平臺(tái)負(fù)債運(yùn)作，是否也是地方政府必須認(rèn)真考慮和研究的問題呢？
而與此相適應(yīng)，地方政府在通過政府融資平臺(tái)負(fù)債建設(shè)、拉高投資增長速度的同時(shí)，如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是中小企業(yè)的發(fā)展，也應(yīng)當(dāng)盡快列入政府工作的重要議事日程。因?yàn)椋绻鳛槊癖酒髽I(yè)的中小企業(yè)得不到發(fā)展，就業(yè)、職工收入提高等就沒有保證，老百姓應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和通貨膨脹的能力就難以提高，對(duì)通脹的恐懼心理就會(huì)越來越強(qiáng)，恐慌性通貨膨脹就難以避免。那么，地方政府能夠正確處理好城市建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系嗎？能夠在未來的一段時(shí)間內(nèi)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是中小企業(yè)提供更多的支持和幫助嗎？
物價(jià)問題越來越敏感，物價(jià)上漲對(duì)老百姓生活的傷害越來越嚴(yán)重，與近年來地方政府嚴(yán)重忽視“菜籃子”“米袋子”也不無關(guān)系。改革開放三十年來，物價(jià)也曾出現(xiàn)過多次上漲的現(xiàn)象，一段時(shí)間內(nèi)，物價(jià)上漲的幅度要遠(yuǎn)大于現(xiàn)在。但是，老百姓的恐慌心理卻遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這么強(qiáng)烈。原因在于，那時(shí)候政府對(duì)“菜籃子”、“米袋子”抓得很嚴(yán)很緊，各地可供調(diào)控的手段也比較多。但是，隨著工業(yè)化速度的加快和城市建設(shè)步伐的加大，耕地、菜地都受到了很大的破壞，多數(shù)城市的自給能力都出現(xiàn)了大幅度的下降，更多的都依賴于流通環(huán)節(jié)的支撐，自然給多余流動(dòng)性對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品等的炒作和控制留下了空間，對(duì)物價(jià)的控制和管理形成了很大的壓力。
同時(shí)，過去在糧食、蔬菜等的生產(chǎn)方面，很多地方都安排了專項(xiàng)資金，專門用于扶持糧食和蔬菜等的生產(chǎn)、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等。如今，地方基本都取消了這塊資金，即使安排，也做不到專款專用。不僅農(nóng)民種糧種菜的積極性下降了，在遇到物價(jià)上漲時(shí)，地方政府也只能臨時(shí)抽調(diào)少量資金應(yīng)急，無法形成穩(wěn)定物價(jià)的常態(tài)機(jī)制。
所以，要穩(wěn)定物價(jià)，必須有地方政府的作為，有地方政府的努力。首先，要統(tǒng)一地方政府的思想，提高地方政府對(duì)穩(wěn)定物價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)；第二，要強(qiáng)化責(zé)任，把穩(wěn)定物價(jià)和“菜籃子”、“米袋子”工作作為地方政府的首要工作，納入到政府工作的考核范圍；第三，要落實(shí)措施，所有地方都要有穩(wěn)定物價(jià)的具體辦法和措施，有具體目標(biāo)和要求；第四，要恢復(fù)和建立穩(wěn)定的耕地和菜地保護(hù)機(jī)制，提高本地糧、菜的供應(yīng)比例，尤其是被城市建設(shè)征用的耕地和菜地，必須補(bǔ)足補(bǔ)優(yōu)；第五，要規(guī)范地方政府的行為，嚴(yán)格控制地方政府負(fù)債，控制政府融資平臺(tái)的過度融資和負(fù)債，避免繼續(xù)增加流動(dòng)性，尤其是不合理的流動(dòng)性。 （譚浩俊）
