停薪留職歸來有制度倒退之嫌

　　8日，安徽省人社廳發布《關于服務民營經濟發展的若干意見》，允許公務員提前退休或辭職創業。另外，對于事業單位工作人員離崗創業的，可以在3年內保留其人事關系，期間要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。（7月9日《江淮晨報》）

　　停薪留職，是計劃經濟時代向市場經濟時代轉型時期的特定產物。無論是近些年各地出臺的清理在編不在崗人員政策，還是《公務員法》，都不再提“停薪留職”，這表示曾經的公務員和事業單位工作人員停薪留職政策，在法律層面已走進歷史。

　　然而，讓人沒想到的是，現在安徽省為了鼓勵和服務民營經濟發展，居然又出臺政策允許和支持公務員提前退休，以及為離崗創業的事業單位工作人員保留3年人事關系。無疑，這是一項與時代潮流相背離的政策。

　　不管事業單位工作人員停薪留職政策的吸引力最終有多大，究竟有多少人會接受這個政策去創業，也不論此舉能否掀起新一波事業單位工作人員、公務員“下海”熱潮，從公務員和事業單位管理制度方面說，這一政策都是“制度倒退”之嫌。

　　眾所周知，現在單位用人基本都是采取聘任制，在政府部門，許多地方已在試行公務員聘任制，而在包括教師、醫生在內的很多事業單位，聘任制改革正在深入推進，尤其是近幾年各地招考的教師、醫生已經不再給予所謂的事業編制，而是按照《勞動合同法》的相關規定簽訂勞動合同。允許公務員等提前退休或離崗創業，保留人事關系，無疑是在讓一部人享受特權，是在制造一種新的不公平，應該叫停。（何勇）