網(wǎng)絡(luò)立法依社情順民意

　　網(wǎng)絡(luò)世界，已經(jīng)成為現(xiàn)代文明法治重要的戰(zhàn)略性陣地，依法管理互聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家政府和民眾的共識(shí)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)12月24日審議加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案，是依據(jù)社情、順應(yīng)民意、符合國(guó)際慣例的勢(shì)在必行之舉。

　　互聯(lián)網(wǎng)是社會(huì)大眾共有的虛擬世界，這一虛擬世界早已和現(xiàn)實(shí)社會(huì)密不可分，這就決定了互聯(lián)網(wǎng)不是絕對(duì)自由的平臺(tái)，而應(yīng)該是和諧與法治秩序的領(lǐng)地。如果管理不善，國(guó)家信息安全就會(huì)受到威脅，企業(yè)電子商務(wù)就會(huì)受到影響，大眾個(gè)人隱私就會(huì)受到損害。

　　與現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理一樣，互聯(lián)網(wǎng)管理不僅要依靠行業(yè)和個(gè)人自律，更應(yīng)依靠機(jī)制和法律。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，動(dòng)力來(lái)自社會(huì)，呼聲來(lái)自民間；作為國(guó)家利益和公眾利益的代表，政府介入其中，健全法律機(jī)制，促進(jìn)立法、執(zhí)法，敦促行業(yè)自律，引導(dǎo)并保持互聯(lián)網(wǎng)健康的發(fā)展方向，依據(jù)了社會(huì)形勢(shì)，順應(yīng)了民眾呼聲。明確在互聯(lián)網(wǎng)中哪些是得到保護(hù)的、哪些是要進(jìn)行限制、禁止的，讓網(wǎng)民明確自己的權(quán)利與義務(wù)，使得上網(wǎng)行為有章可循、有法可依，是公民合法權(quán)益的一部分，更是依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。

　　從國(guó)際慣例上看，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管是國(guó)際通行做法。澳大利亞是最早制定互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)的國(guó)家之一；美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局專(zhuān)設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全局，負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)空間執(zhí)法；德國(guó)政府于1997年便開(kāi)始實(shí)施《信息與通訊服務(wù)法》，明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供方、服務(wù)提供方以及搜索服務(wù)提供方等的法律責(zé)任等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任作出明確而詳細(xì)規(guī)定。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法勢(shì)在必行，此次決定草案的審議也顯示了我國(guó)依法治理網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)國(guó)家社會(huì)有序安全，保障人民群眾利益的決心。