廬山亂建別墅小心弄丟了世遺“金牌”

　　因風景秀美、文化歷史厚重而享譽海內外的世界文化遺產(chǎn)廬山，有著嚴格的規(guī)劃限制和保護規(guī)定。然而就在這個砍一棵樹都必須審批的地方，竟有開發(fā)商興建起有產(chǎn)權的別墅來；更讓人不解的是，這些別墅陸續(xù)獲得相關部門發(fā)放的預售許可證，并且對個人銷售，標價每平方米4.2萬元。

　　廬山是享譽海內外的世界文化遺產(chǎn)，根據(jù)我國《風景名勝區(qū)條例》、《森林法》等規(guī)定，連砍一棵樹都須經(jīng)過嚴格審批的世遺景點，竟然有開發(fā)商大興土木建私人別墅，膽量何來？有媒體報道稱，仰天坪國際度假項目于2007年得到省政府批文，但批復性質是商務酒店，可到了后來，這一項目被改成產(chǎn)權式商務酒店，多出這三個字就完全改變了項目性質，變成了房地產(chǎn)開發(fā)，地產(chǎn)商借題發(fā)揮，移花接木，居然將酒店建成了別墅。2006年12月1日起施行的我國《風景名勝區(qū)條例》第二十七條規(guī)定：“禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院等”。賓館都屬違建，遑論私家別墅。

　　此外，廬山亂建別墅更潛藏著危害世遺安全的隱憂。按照聯(lián)合國《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，設立世界遺產(chǎn)名錄是為保護瀕危遺產(chǎn)，文化精神功能是世界遺產(chǎn)主要屬性，旅游只是遺產(chǎn)的附帶功能，禁止遺產(chǎn)地商業(yè)化，否則黃牌警告，直至取消世遺稱號。這方面早有教訓，2001年，張家界天子山因建幾十萬平方米的旅店，形成“山中小城”、“天上街市”，以及修建300多米高的觀光電梯，受到聯(lián)合國教科文組織警告，被責令限期拆除，張家界不得不斥資3億元進行整改。還有，2007年召開的第31屆世界遺產(chǎn)大會要求“三江并流”一年后重新接受“驗收”，如果過度旅游沒有明顯改善可能被列入“瀕危名錄”，吊銷“世界遺產(chǎn)”稱號。

　　國外也有類似例子，德國德雷斯頓的易北河谷是一個典型的歐洲安居小城，2004年入選世界文化遺產(chǎn)，后因政府為改善交通修了一座橫越河谷兩岸的鋼梁橋，破壞了景觀原貌，2009年6月被世界遺產(chǎn)委員會除名，成為世界上首個被從世遺名單中清除的文化遺產(chǎn)，從此易北河谷的旅游業(yè)一落千丈，游客稀少。前車之鑒廬山管理者要切記，亂建別墅直接危害世遺安全，甚至弄丟了世遺“金牌”，那將成為千古罪人。

　　還需要反思世遺景區(qū)過度“商業(yè)化”。為何要在毗鄰廬山核心景區(qū)建商業(yè)酒店和購物區(qū)？這給違規(guī)建別墅提供了口實，其實類似問題在旅游景區(qū)比比皆是，說到底還是商業(yè)利益作祟。據(jù)報道，在美國世遺景區(qū)基本看不到賓館、商店，全建在景點外圍，景區(qū)就是旅游，想購物請出景點。