官車套用私車牌，工作需要？

　　陜西渭南市民王先生今年5月28日辦理車輛登記手續，竟發現有2011年的違法記錄，次數達9次之多，而且大部分是西安及高速公路違法。在斷定車輛可能被套牌之后，細究之下的結果更令王先生目瞪口呆：套牌車居然還是潼關縣副縣長張毅鋒的座駕。（新華網7月16日）

　　副縣長張毅鋒的座駕居然要靠違法套牌才能上路，不知道背后又暗藏了怎樣的玄機。潼關縣政府辦公室相關工作人員似乎十分熟悉應對媒體記者的技巧，對于副縣長坐超標套牌的豐田霸道越野車，是否為了掩蓋超標行為，不置一詞，而是重點強調“咱這個車是從市交警支隊借的牌子，當時為了方便工作，下去明察暗訪”。

　　看來副縣長的車公套私牌很容易找到一個“工作需要”的借口。不知道張副縣長的工作分工是怎樣的，也不知道什么樣的工作需要套私人車牌“化裝”驅馳，反正違法記錄顯示，這輛車的9次違法大多是高速路或西安市區的。對此，該縣政府辦公室人員又辯稱：那可能是他到西安去匯報工作。

　　好吧，我們承認工作太需要了，副縣長座駕有1000個套私車牌的理由吧。似乎“公家人”容易找到一個“為了工作、方便工作”的借口和護身符，現在且跳出令人糾結的為工作而選擇違法這種“工作邏輯”不論吧，車輛套牌畢竟是違法行為啊！違法了總應該接受處罰吧。

　　《道路交通安全法》第九十六條第一款規定：使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，并處二百元以上二千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。這種法律規定以及相應的處罰對于私車來說，可能都不是什么問題，照章辦事亦無大礙。

　　但是面對公車官車，恐怕就大不一樣了。首先副縣長的車違法，有關方面敢不敢處罰，敢不敢“扣留”本身就是一個問題。再者，公車違法怕不怕經濟處罰怕不怕扣留，又是一個問題。即便交警處罰了，這錢是否由違法者自己掏腰包，只有天知道。更有戲劇性的是，這輛車“是從市交警支隊借的牌子”，換言之是交通執法部門一手幫助成就了違法行為，那就必然使“方便工作”的套牌行為在定性方面趨于復雜，甚至于顯得正當了。于是，對于這種“工作需要”的違法行為，能否處置到位，已經顯得十分玄乎。

　　另外，套牌行為之所以屢禁不止，本身就有法理上畸輕之嫌。除了不多且彈性區間較大的罰款難以起到以儆效尤的作用之外，扣留之類的表述也很奇怪。扣留與法律上的財產沒收區別何在？對不同的對象，扣留的執行尺度如何統一？法律本身都留下這么大的漏洞，最終當然極難彰顯法律公正了。（嚴輝文）