攔飛機(jī)維權(quán)之風(fēng)不可長(zhǎng)

　　繼4月11日上海浦東機(jī)場(chǎng)20余名乘客擅闖跑道逼停飛機(jī)事件后，4月13日，廣州白云機(jī)場(chǎng)再次發(fā)生了乘客沖擊停機(jī)坪事件。當(dāng)日受廣州雷雨天氣影響，白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)生了大面積航班延誤，隨后發(fā)生了乘客沖擊停機(jī)坪的事件。　

　　4月11日，上海浦東機(jī)場(chǎng)20余名乘客沖入跑道逼停飛機(jī)。乘客稱航班因天氣延誤，航空公司沒有及時(shí)安置乘客，亦未道歉，乘客多番輾轉(zhuǎn)維權(quán)以致情緒失控。浦東機(jī)場(chǎng)攔機(jī)事件發(fā)生后，航空公司給每位乘客賠償了1000元。浦東機(jī)場(chǎng)遭遇首起侵入跑道事件但乘客不僅獲賠且未受處罰引起輿論的爭(zhēng)議，在媒體輿論的壓力下，據(jù)媒體最新報(bào)道，警方近日已根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員作出了治安處罰。　

　　擅闖機(jī)場(chǎng)跑道，無論動(dòng)機(jī)是否出于維權(quán)，都顯然屬于危害公共安全的違法行為，必須依法處理。涉嫌違反民用航空安全保衛(wèi)條例第16條和治安管理處罰法第23條。按照有關(guān)法規(guī)，擅闖機(jī)場(chǎng)跑道，情節(jié)輕微的，可能被罰二百元以下；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。聚眾實(shí)施前述行為的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。涉嫌刑事犯罪的，可能還會(huì)被追刑責(zé)。　

　　法律面前人人平等，法律面前無小案，當(dāng)事人切記勿以案小而亂為，而有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)也切記勿以案小而不理。擅闖機(jī)場(chǎng)跑道攔機(jī)維權(quán)，盡管事出有因，盡管民航方面也可能存在失誤和過錯(cuò)，但只要觸碰法律的高壓線就涉嫌違法，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　

　　攔機(jī)維權(quán)之類的過激維權(quán)與法治理念背道而馳，攔機(jī)維權(quán)之風(fēng)絕不可長(zhǎng)。試想，倘若縱容放任“攔機(jī)維權(quán)”事件，發(fā)生道路交通事故糾紛司機(jī)就封路堵車，發(fā)生火車延誤乘客就臥軌攔車，發(fā)生醫(yī)療糾紛患者家屬就大鬧醫(yī)院擾亂正常的醫(yī)療秩序，那么法治社會(huì)的和諧秩序就無從談起，事件本身也只會(huì)火上澆油激化矛盾，后果不堪設(shè)想。因此，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的大背景下，必須引導(dǎo)公眾學(xué)會(huì)并自覺做到依法理性維權(quán)，堅(jiān)持依法解決各種社會(huì)糾紛。　

　　當(dāng)然，對(duì)“攔機(jī)維權(quán)”也要全面客觀地分析原因，不應(yīng)一味責(zé)怪和處罰乘客，對(duì)于誘發(fā)“攔機(jī)維權(quán)”事件的航空公司的不作為也要問責(zé)。在“攔機(jī)維權(quán)”事件中，有關(guān)航空公司無視乘客的權(quán)益，對(duì)乘客的合理要求不聞不問不解釋。盡管“攔機(jī)維權(quán)”事件只有最近的兩起，但是近年來頻頻發(fā)生因航班延誤乘客與民航的糾紛事件，民航系統(tǒng)似乎并沒有采取有力的整改措施，對(duì)待乘客幾乎一貫傲慢。否則也就不會(huì)連續(xù)發(fā)生乘客鋌而走險(xiǎn)的“攔機(jī)維權(quán)”事件。從某種意義上講，航空公司有錯(cuò)在先，乘客“攔機(jī)維權(quán)”也是以身試法的無奈之舉，是對(duì)民航官僚作風(fēng)的反擊。　

　　對(duì)于“攔機(jī)維權(quán)”事件，不聞不問不作為的有關(guān)航空公司也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查，厘清并追究航空公司的失職責(zé)任。民航系統(tǒng)也應(yīng)認(rèn)真反思民航自身的工作失誤，全面整頓工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民航從業(yè)人員以人為本的思想作風(fēng)教育，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力，認(rèn)真梳理修改不合理的規(guī)章和工作規(guī)則，尊重保障乘客的合法權(quán)益，積極回應(yīng)乘客的合理要求，切實(shí)提高航空服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕因自身原因誘發(fā)“攔機(jī)維權(quán)”事件。　

　　在社會(huì)管理創(chuàng)新的背景下，乘客與民航的糾紛有必要引入第三方調(diào)解機(jī)制。建議在機(jī)場(chǎng)設(shè)立常設(shè)的民航糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)律師、民航專業(yè)人士、心理學(xué)專家及有關(guān)志愿者組成民航糾紛調(diào)解委員會(huì)，秉持“和為貴”的理念，堅(jiān)持自愿、平等、依法調(diào)解的原則，合情合理合法、及時(shí)高效妥善地處理乘客與民航發(fā)生的糾紛。通過建立民航糾紛人民調(diào)解的方式為民航糾紛提供“緩沖帶”，可以有效化解乘客與民航雙方矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的雙贏。近年來醫(yī)患糾紛就引入了第三方調(diào)解，全國(guó)不少地方都成立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)踐證明收效良好。醫(yī)患糾紛的第三方調(diào)解，也完全可以推廣到民航系統(tǒng)。　

　　“攔機(jī)維權(quán)”與法治理念背道而馳。在高揚(yáng)依法治國(guó)旗幟的今天，大力倡導(dǎo)在法治的軌道上的理性維權(quán)，以身試法的“攔機(jī)維權(quán)”絕不能成為維權(quán)的范例，“攔機(jī)維權(quán)”之風(fēng)絕不可長(zhǎng)。