換個(gè)角度看欺騙性“組委會(huì)”的“貓兒膩”
7月25日CCTV《焦點(diǎn)訪談》播出《這個(gè)“組委會(huì)”有貓兒膩》，曝光自稱礦山安全系列宣傳組委會(huì)的組織開(kāi)設(shè)網(wǎng)站，曝光礦山安全事故索要錢(qián)財(cái)，并開(kāi)價(jià)百萬(wàn)出售駐各地分支機(jī)構(gòu)主任、副主任的職位。安監(jiān)總局核實(shí)以后表示該網(wǎng)站系欺騙性網(wǎng)站。
據(jù)介紹，中國(guó)礦山安全系列宣傳本來(lái)是一項(xiàng)公益活動(dòng)，而且2008年就已經(jīng)結(jié)束，組委會(huì)也被撤銷。誰(shuí)料在幾年的時(shí)間里，這個(gè)組委會(huì)不但一直存在，而且還開(kāi)設(shè)了網(wǎng)站，打著礦山安全系列宣傳組委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“組委會(huì)”）的旗號(hào)大肆斂財(cái)。毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)“組委會(huì)”及其網(wǎng)站確實(shí)有貓兒膩，而且這個(gè)貓兒膩就是——非法組織、非法網(wǎng)站、涉嫌詐騙犯罪。
不過(guò)，換個(gè)角度來(lái)看這個(gè)欺騙性“組委會(huì)”及其網(wǎng)站的“貓兒膩”，便不難發(fā)現(xiàn)，它的“貓兒膩”首先是建立在整個(gè)礦山安全現(xiàn)狀以及監(jiān)管亂象的基礎(chǔ)上的，換言之，先有礦山安全和監(jiān)管的“貓兒膩”，才有“組委會(huì)”和網(wǎng)站的“貓兒膩”。
這個(gè)“組委會(huì)”的斂財(cái)“模式”其實(shí)并沒(méi)有多少技術(shù)含量：先拉著“礦山安全系列宣傳組委會(huì)”的虎皮當(dāng)大旗，然后出售各地分支機(jī)構(gòu)主任和副主任職位。當(dāng)然，單是那面“組委會(huì)”的大旗也許沒(méi)有多少吸引力，最主要的是，“組委會(huì)”向前來(lái)“購(gòu)買(mǎi)”主任和副主任官職的“顧客們”描繪了一幅暴富的“宏偉藍(lán)圖”：“設(shè)一個(gè)宣傳處，然后設(shè)我們?yōu)橹魅巍⑿姓碧幍拇觥?duì)他們每個(gè)礦進(jìn)行安全檢查、監(jiān)督，可以給它進(jìn)行安全隱患曝光等等。可以說(shuō)他就打個(gè)比方，就說(shuō)每個(gè)礦就給兩萬(wàn)塊錢(qián)，最少有八千萬(wàn)到上億的收入。”于是，巨大的誘惑讓不少人動(dòng)了心，一時(shí)間中國(guó)礦山安全系列宣傳組委會(huì)駐各地分支機(jī)構(gòu)主任、副主任的職位成了搶手的“香餑餑”。由于競(jìng)爭(zhēng)太激烈，有的職位即使花了大價(jià)錢(qián)，也不一定就能買(mǎi)得到。
“顧客”們?yōu)槭裁丛敢獬鰩资f(wàn)乃至上百萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)這個(gè)并未在人事部門(mén)備案的主任、副主任職位呢？很簡(jiǎn)單，這是因?yàn)椋敖M委會(huì)”所描述的“暴富藍(lán)圖”，有著充分的現(xiàn)實(shí)可能性和可操作性。現(xiàn)實(shí)生活中，某些礦山存在安全隱患、非法采礦等問(wèn)題，出現(xiàn)安全事故后為了“捂蓋子”，向媒體和監(jiān)管部門(mén)拿錢(qián)消災(zāi)，盡管有時(shí)摸不清對(duì)方的真實(shí)身份，也抱著寧愿信其真的想法付給對(duì)方“封口費(fèi)”，這些現(xiàn)象早已形成了人們司空見(jiàn)慣的“潛規(guī)則”（也就是“貓兒膩”）。可以說(shuō)，這是一個(gè)龐大的、完全可以渾水摸魚(yú)的“貓兒膩”“市場(chǎng)”，足以讓那些渴望暴富的人覬覦不已。前幾年，媒體曾經(jīng)曝光過(guò)山西的“假記者村”，這些“假記者”的斂財(cái)路子與這些購(gòu)買(mǎi)主任、副主任職位的“顧客”的斂財(cái)路子實(shí)際上是一致的。
另外一種“貓兒膩”存在于地方政府以及安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)礦山安全的監(jiān)管上，長(zhǎng)期以來(lái)，靠礦山吃礦山、“吃監(jiān)管飯”、“管理就是收費(fèi)”等等腐敗潛規(guī)則，讓一些地方政府、安監(jiān)部門(mén)和礦老板之間存在著說(shuō)不清道不明的“貓兒膩”，真監(jiān)管既然留有空白，以訛詐錢(qián)財(cái)為目的的假監(jiān)管自然就會(huì)乘虛而入了。
事實(shí)上，這個(gè)欺騙性“組委會(huì)”及其網(wǎng)站的“貓兒膩”非常明顯，為何能夠存在多年而未被發(fā)現(xiàn)？我想，關(guān)鍵還是目前礦山安全監(jiān)管的“貓兒膩”太多了吧。
