北京二環(huán)內(nèi)禁行機動車如何

    關(guān)于北京的交通問題，我曾發(fā)表了一系列遭有車族罵的觀點：機動車進城收擁堵費，市中心停車費漲三十倍、加重違章行車的罰款、領(lǐng)導干部乘公交等。不管有車族如何咒罵這些觀點“不合國情”或“激進”，現(xiàn)實則不斷證明這些做法的刻不容緩。其實，即使這些主張都實施，也仍不能解決北京的交通問題，所以根本的解決辦法，應該是二環(huán)內(nèi)機動車禁行。

    為什么？首先，北京是傳統(tǒng)城市，設計時根本沒考慮機動車的問題，在本質(zhì)上應是步行城市。看看歐洲的一些傳統(tǒng)城市，如哥本哈根、阿姆斯特丹、威尼斯、佛羅倫薩等，步行的比例都非常大。荷蘭的人均GDP將近4.8萬美元，首都阿姆斯特丹的人口密度為每平方公里4459人，40%的交通構(gòu)成是自行車。中國的人均GDP才3700多美元，人口密度為每平方公里7400人，按說無論從經(jīng)濟發(fā)展水平，還是從城市空間，都不該有如此多的私家車。在非機動車時代設計的城市格局里，塞進如此多的機動車，城市不癱瘓才怪。

    因為北京是傳統(tǒng)城市，原來的城墻形成交通的天然屏障。如今即使城墻被拆除了，舊的格局還在，封堵進城車輛相對容易。北京不妨利用這個條件，全面禁止機動車進入二環(huán)內(nèi)的老城區(qū)。在二環(huán)以內(nèi)，只有救護車、消防車、警車和公交車容許通過。其他車道，不妨都改成步行或自行車道。同時，加大北京的地鐵建設，使地鐵網(wǎng)絡四通八達。這樣，城市內(nèi)的公路就綽綽有余，有些公路甚至會變得多余。

    把機動車趕出二環(huán)內(nèi)城后，多余的公路怎么辦？一是擴展公共綠地，一是建設經(jīng)濟適用房或廉租房，使大量當年在發(fā)展中被遷到遠郊、又不得不到城里上班的低收入階層，重新回到城里居住，或者安頓準備永久住下來的農(nóng)民工。這樣就大大減少了他們的通勤時間，進一步給交通減壓。

    與此同時，在三環(huán)、四環(huán)甚至五環(huán)內(nèi)的地區(qū)，酌情采取機動車進城收取擁堵費、提高停車費等政策；再配合以公交的改善，使老城區(qū)以外的機動車大量減少。這樣，北京就可能會回歸步行城市，空氣會清潔得多，人口會健康得多。

    這樣的方案不合國情嗎？作為北京人，我對北京的地理和人為環(huán)境還算熟悉，想不出實行這樣的方案，有什么技術(shù)上的障礙。關(guān)鍵是政府要多想辦法，市民要多培養(yǎng)公共品德。我理想中的北京，是公交四通八達、井然有序；“領(lǐng)導干部”日常使用公交車，“與民同樂”；滿街是騎車者或跑步的人，老百姓身體健康；各種步行街、自行車道被綠蔭覆蓋，人們能隨時隨地領(lǐng)略鳥語花香。這樣的城市風貌，才會使這個文明古國的首都更美好。□薛涌（學者）