小微型企業減半征稅既“穩市場”又“穩人心”

　　國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。會議研究確定了財稅支持小型微型企業發展的政策措施：（一）加大對小型微型企業稅收扶持力度。提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點。將小型微利企業減半征收企業所得稅政策，延長至2015年底并擴大范圍......（10月12日中國政府網）

　　在時下國內經濟面持續增長，但一些小中企業尤其是小型微型遇到用工難、融資難和發展和生存受到巨大挑戰的時下，國務院出臺上述幫扶企業發展的政策舉措，其積極性自不待言。一者，一個積極的金融、稅收政策，尤其是一個細化到具體的銀行金融信貸政策，有助于部分企業迅速擺脫困境；二者，一個直接帶給小型微型企業實惠的企業所得稅“稅收減半”政策，以及提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點的實際舉措，將帶有長期的扶助和鼓勵企業發展的意義，在給企業“減負”的同時會進一步激發企業活力。

　　中央政府出臺的上述政策舉措，符合我國經濟結構和企業構架規律。我國中小企業提供了八成就業崗位，而小微型企業又占據到了中小企業中的60%，在中小企業給國家創造了六成經濟總量的同時，小型微型企業的巨大社會價值不容忽視，且愈來愈成為一種重要的經濟基礎和經濟力量。幫扶暫時遇到困難的小型微型企業，符合公眾預期，也符合社會整體利益。

　　以對小微型企業“減半征稅”為代表的國家幫扶政策，亦與時下經濟狀況相吻合。早在今年年初，南方部分地方中小和微型企業已面臨融資難問題，且有進一步擴散之勢，而以浙江溫州為代表的部分企業老板因借貸民間高利貸“跑路”問題，就是“問題”日益顯現的代表。對此，全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻認為，“這是前所未有的融資難。”中小企業只有10%能夠從正規銀行體系得到貸款，90%要靠體制外的融資。浙江有80%的小企業靠民間借貸，年息最高達180%，近60%的企業參與民間借貸。在這樣一個大的經濟背景之下，以國家的力量對處于生存困境的小型微型企業予以政策幫扶和照顧，就有了現實的必要性。

　　某種意義上，國務院發布的救助小型微型企業舉措，救助的是企業但穩定的卻是市場。小型微型企業相當于社會肌體中的小微“血管”，它們的暢通與否、健康與否同樣直接關系社會肌體。也只有讓小型微型企業渡過難關，才能真正讓最大量的商品供應市場，在保證商品供應充裕的情況下，政府方面才有足夠底氣挑戰居高不下的“CPI”。小型微型企業對于市場的貢獻度毋庸置疑，它們不僅吸納著大多數企業工人，也給高端企業源源不斷地提供著初級產品、保障著最廣大公眾最基本的生活需求。救助它們的意義是巨大的，也是釋放市場活力、讓國內經濟繼續穩健和健康發展的一個前提。

　　也只有穩定了占居企業多數比例的小型微型企業，才能真正穩定市場、穩健經濟，才能最終實現對人心的穩定。記得溫家寶總理曾說過“信心比黃金更重要”，而提供給市場和公眾信心的來源，離不開中央政府的正確決策和及時出臺的宏觀性幫扶舉措，這樣的“舉措”帶給企業和公眾的就是一種彌足珍貴的信心。上述幫扶小型微型企業的政策舉措，結果必將是多贏的局面。