期待細水長流的“消費者津貼”
作為一個發(fā)展中的大國，適時實現(xiàn)經(jīng)濟由外向型向內(nèi)需型的轉變，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所不可或缺的環(huán)節(jié)，培育和擴大消費，可以刺激中國內(nèi)需市場，一方面實現(xiàn)經(jīng)濟的“自循環(huán)”，減少對國際市場的依賴，降低風險，并緩解國際貿(mào)易爭端；另一方面也可確保國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)市場，改善民眾生活，是一舉兩得的事。
自金融危機爆發(fā)以來，中國已采取了一系列刺激內(nèi)需、擴大消費的應急措施，取得了一定效果，但必須看到，這些應急性、非常態(tài)性的消費刺激措施，仍然存在許多需要改進的地方。如有些政策缺乏穩(wěn)定性、規(guī)范性和可持續(xù)性，讓消費者和市場難以捕捉，甚至因畏懼政策變化風險而不敢跟進。
商務部的最新表態(tài)，提到“向常態(tài)化擴消費政策轉變”。如能切實做到變“應急措施”為常態(tài)鼓勵政策，變時有時無、時大時小的“節(jié)日大禮包”為實實在在、細水長流的“消費者津貼”，就能固本培元，從根本上提振消費者和市場的消費信心，從而達到培育消費、擴大消費的目的。
如何完成這種政策的轉變，一是尊重消費者的利益，致力于市場制度的完善，二是要從源頭上提高民眾的消費能力。
商務部在表態(tài)中，提到“營造良好消費環(huán)境”，也注意到中國消費者消費能力和品位的上升，及對品牌、知識產(chǎn)權的重視，并擬在這方面有所作為。這顯然是必要的。近年來不少產(chǎn)品，特別是奶粉這類應用型消費品的國外品牌占有率呈大幅度上升狀態(tài)，究其原因，并不僅僅因為國外品牌廣告投入大、輿論攻勢強，國產(chǎn)品牌在質(zhì)量、安全性等方面出現(xiàn)的諸多問題、差距，對國內(nèi)外消費者而言，都構成相當大的影響。
要培育和擴大消費，樹立民族品牌，打開國內(nèi)產(chǎn)品的內(nèi)需市場，就必須切實從體制上建立起一整套針對品牌、產(chǎn)品和生產(chǎn)廠商的監(jiān)督機制，恢復消費者、市場對國貨和國內(nèi)品牌、生產(chǎn)商的信心。
市場的繁榮、活躍，從根本上來說，是民眾和社會富足的體現(xiàn)，是民眾對自己、家庭收入前景樂觀，對未來生活感到有依靠、有保證的表現(xiàn)。只有民眾收入切實提高，就業(yè)市場充分繁榮，物價指數(shù)運行平穩(wěn)，社會福利和保障機制覆蓋面更廣、作用更大，只有變“國富民窮”為“民富國強”，老百姓才會放心大膽地將更多的錢投入消費，而非存入銀行以備不時之需。要讓國內(nèi)消費市場真正繁榮，不僅需要商務部的努力，也需要更多部門、更多方面的作為和配合。
中國有全球最多的人口，內(nèi)需市場的“重中之重”是明眼人一望而知的，但如何才能真正落實“培育市場”、“擴大消費”這個“重中之重”，需要考慮、應對和解決的問題卻很多。
