5月12日，國務(wù)院在北京召開推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話。新華社記者 王曄 攝

　　5月12日，國務(wù)院召開推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話。李克強(qiáng)說，按照黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心，關(guān)鍵是處理好政府和市場關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，必須堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，把轉(zhuǎn)變政府職能持續(xù)推向深入，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓所有社會成員擁有施展才能的公平機(jī)會，共享改革紅利和發(fā)展成果。

　　簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，既是新一屆政府深化改革、開創(chuàng)新局的施政“先手棋”，也是今后一個時期深化職能轉(zhuǎn)變工作的“著力點”，是切實轉(zhuǎn)變政府職能的“三把刷子”。此次以總結(jié)經(jīng)驗、正視問題、厘清思路、明確目標(biāo)為主要內(nèi)容的專題會議，向社會傳遞出了中央“以敬民之心行簡政之道”的堅定決心和改革魄力，其統(tǒng)一思想、凝心聚力、攻堅破難的積極效應(yīng)值得期待。

　　轉(zhuǎn)變政府職能，必須深化簡政放權(quán)。盡管兩年多來市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放、政府治理能力和廉政建設(shè)水平持續(xù)提升的改革成效有目共睹，但其與人民群眾期待之間存在的差距同樣不容忽視，尤其是一些改革措施不落實和不配套的“中梗阻”問題亟待破解。李克強(qiáng)總理日前批評的“你媽是你媽”的奇葩證明和報送全國勞模材料要蓋8個公章的情況就是典型案例。轉(zhuǎn)變政府職能，需著力破除審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長征”等行政亂象，砍掉不合法、不合規(guī)、不合理的收費和各種行政管理中的繁文縟節(jié)，以完善“三個清單”的剛性制度管權(quán)限權(quán)，便民利民惠民。

　　轉(zhuǎn)變政府職能，必須堅持放管結(jié)合。處理好政府與市場關(guān)系，其核心就是要保持“放”與“管”的有效平衡。正如李克強(qiáng)總理所言，“市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事”。堅持放管結(jié)合，就要完善和用好權(quán)力清單制度。既要加強(qiáng)權(quán)力制約，防止超出“清單”行事的亂作為；又要努力恪盡職守，防止履職缺位的行政不作為。要破解權(quán)力集中、大包大攬的行政弊端，戒除慵懶散的機(jī)關(guān)頑疾，該放的權(quán)力大膽放手，該管的事項管住管好，力避失之偏頗、失之于軟及“一管就死、一放就亂”的行政怪圈。

　　轉(zhuǎn)變政府職能，必須致力于優(yōu)化服務(wù)。讓老百姓過上好日子，既是踐行黨的宗旨的實踐需要，更是人民政府執(zhí)政為民的分內(nèi)天職。政府職能轉(zhuǎn)變的方向就是要打造踐行法治、勇于創(chuàng)新、廉潔高效、服務(wù)人民的全新政府。無論是給市場松綁的“放”，還是用好手中權(quán)力的“管”，其出發(fā)點與落腳點都應(yīng)該是為人民造福。這就要求各級政府秉持以人為本的執(zhí)政理念，尊重與激發(fā)人民群眾的主體地位和創(chuàng)造精神，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為施政導(dǎo)向，變政府“端菜”為群眾“點菜”，努力在政策、融資、統(tǒng)一平臺、法律、知識產(chǎn)權(quán)等方面提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)門檻更低、創(chuàng)新天地更廣，努力促成為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗的巨大發(fā)展合力。（張玉勝）