以民為先，邁好高速節日免費第一步

　　距離中秋、國慶長假越來越近，國家首次實行的高速公路政策也在逐漸走入現實。目前，河北、湖南、內蒙古、四川等多省區已公布實施細則。據交通部公路局相關人士透露，預計下周所有省區市細則將出臺，進入最后部署階段。

　　高速公路重大節假日免收通行費，這一民生改革呼喚了多年，而今終于到了“吃螃蟹”的時候，既順應民意，又彰顯公益，是一項反映社會進步的善政。雖說好飯不怕晚，但在這項惠民政策落實過程中，一些地方擠牙膏式地出臺實施細則，一些路橋公司消極觀望，張口閉口“等政府通知”，種種“不爽快”的背后，隱藏著深層的利益糾結。

　　改革總是面臨著利益格局的調整。高速免費，對廣大車主來說是利好，而對路橋公司和有關部門來說，則可能是“肉疼”。最近，有專家測算出幾個重大節假日全國高速免費規模近200億元，有媒體調查估算免費規模在60-90億元，不管是哪個“讓利”版本，免費政策都將向社會送出一個豐厚的“民生紅包”。

　　從另一個角度看，節假日短期內竟有這么多的“進賬”，可見公路收費“印鈔機”“搖錢樹”等說法其來有自，也說明了利益邏輯才是導致落實起來推三阻四、磕磕絆絆的真正原因。對一些政府部門和路橋公司來說，高速路節假日免費，不僅讓巨額收入化為烏有，還會增加人力物力成本和道路維護成本，也就難有積極態度。

　　但是，這種利益考量，終究只是在算小賬，囿于局部，限于眼前，沒有看到免費政策背后，是高速公路的公益屬性要求使然，一旦付諸實施，有利于降低物流成本、減少通行環節、減輕有車族壓力，從而促進人員、物質的交流，起到拉動消費、提振內需的作用，其社會效益和經濟效益不可估量。對政府而言，落實這項民生舉措，有利于塑造惠民親民形象，提升公信力，增進民眾對公路收費改革的理解和支持，其政治意義同樣不可小視。

　　因此，對高速節日免費政策，有關方面還得重大局、算大賬、看長遠，公字當頭、以民為先，積極主動地落實到位，讓這項民生承諾不折不扣地兌現。除了思想觀念的轉變，更為重要的是以節假日免費為契機，推進公路收費改革，協調各方利益，更加凸顯高速公路的公益性，提升路橋系統的公共服務水平，從體制機制上生成與免費要求相適應的推動力。 

　　從節假日免費的第一步開始，高速公路的建設和運營朝著公益方向開啟了新進程。當然，改革不可能一步到位，萬事開頭難，總會遇到這樣或那樣的問題。對此，公眾需要多一些耐心、多一點理解，政府部門和路橋企業更應多一份責任、多一些關愛，把問題考慮周全些，把準備做得充分些。比如，免費政策之下，如何應對車流量增加帶來的擁堵問題、確保通行順暢安全？這就需要有關方面提前做好功課，設計引導路線、準備應急預案、加強信息服務，避免束手無措、臨時抱佛腳等窘境，讓高速免費成為老百姓看得見、摸得著、享得上的實惠。（李力言）