治超“罰款月票”撕下以罰代管遮羞布

　　河南淮濱縣推出治超“創新”舉措，三軸車繳納5200元，兩軸大車繳納4400元，就可以辦罰款“月票”。只要辦了“月票”，就可以放心大膽地跑車了。（8月8日《新京報》）

　　治超的目的主要是保護道路橋梁設施，減少安全隱患。這些年來我們見到太多的報道，一條路、一座橋修起來沒有多長時間，結果出現了各種問題。外人將此指向質量，其實很大程度是超載造成的。比如說江陰大橋，這座設計壽命100年、15年不大修的中國第一大懸索橋，投入使用時間不長，小修小補就成家常便飯。而罰款是治超的必要手段，其目的是為了讓運輸車輛遵紀守法。

　　可淮濱縣倒好，竟然推出了一個“罰款月票”，只要事先辦了“月票”，也就基本不管了。這不是在鼓勵超載嗎？

　　“罰款月票”初看有點讓人吃驚，但細細想來，也沒有什么好奇怪的。無論有沒有“罰款月票”，到底有誰把路橋當回事？名義上治超是為保護路橋而來，但在現實中，以罰代管還少嗎？沒有超載就沒有了罰款也就沒有了收入，他們在心底深處其實還是希望有超載的。超載了，運輸車輛可以謀取更大的利益，相關方面也可以獲取更大的好處。雖然最后路橋受損，但那是由公共財政買單的，跟他們又有什么關系。假如真是嚴格執行規定，真正把重心放在治超而不是罰款上，現在路上還有那么多超載車輛嗎？

　　與其他地方罰款進行時相比，“罰款月票”把罰款提前確實更為過分，但也僅僅是感官刺激而已。就對路橋的損耗而言，大家都差不多；就以罰代管來說，大家也基本一樣。這也提醒我們，僅僅叫停“罰款月票”是不夠的，更重要的是應該叫停以罰代管。

　　只要治超的重點沒有從罰款轉向治理，即使叫停了“罰款月票”，還會推出其他舉措。即使“魔高一尺道高一丈”，國家迅速出臺規定嚴禁“罰款創新”了，相關方面最多只是多了一點麻煩，老老實實上路去罰。罰款繳了，車輛照放，倒霉的還是路橋。

　　“罰款月票”真正令人吃驚之處在于，它撕下了以罰代管的最后一層遮羞布，明確聲稱：治超為了罰款，交錢就可超載。在媒體報道下，在輿論關注下，“罰款月票”被叫停不會意外，但是要想以罰代管真正轉變，恐怕就要難了。各方得利下，誰又有心情，去聽那路橋不堪重負的呻吟？ （毛建國）