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讓居民收入“高速增長(zhǎng)”成常態(tài)

時(shí)間:2012-07-30 09:37   來(lái)源:新京報(bào)

  要想人均可支配收入增長(zhǎng)有效持續(xù),亟須盡快推進(jìn)收入分配改革,希望在個(gè)人稅費(fèi)增速相對(duì)減緩的同時(shí),減緩仍持高企的企業(yè)稅費(fèi)壓力。

  據(jù)報(bào)道,截至7月27日,全國(guó)已公布上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的有27個(gè)省市。除上海增速為8.6%,其他26省市增速均超過(guò)10%。此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為12509元,同比名義增長(zhǎng)13.3%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%,增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

  上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的“高速增長(zhǎng)”,這無(wú)疑給當(dāng)下復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),帶來(lái)了一些驚喜。

  不過(guò),結(jié)合上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、相對(duì)偏高的企業(yè)稅費(fèi)壓力以及極可能再度抬頭的CPI增速,如何保持人均可支配收入的增長(zhǎng)可持續(xù),仍需要政策層面的調(diào)整應(yīng)對(duì)。

  這是因?yàn)椋司芍涫杖氲膶?shí)際增長(zhǎng),主要與三個(gè)經(jīng)濟(jì)變量直接相關(guān),其一為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其二為個(gè)人稅費(fèi)增速,其三為CPI(通貨膨脹)。而這其中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)基本呈正相關(guān)效應(yīng),個(gè)人稅費(fèi)和CPI增長(zhǎng)與人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)則呈負(fù)相關(guān)效應(yīng)。

  由此可知今年上半年人均可支配收入高速增長(zhǎng)的成因——雖然今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所下滑,但是同期個(gè)人稅費(fèi)的緩慢增長(zhǎng)和CPI增速的大幅下降,對(duì)此形成了相對(duì)的反向?qū)_。

  以經(jīng)濟(jì)增速的大幅下滑而論,我國(guó)今年上半年GDP同比增長(zhǎng)僅為7.8%,且二季度增長(zhǎng)7.6%創(chuàng)下近三年新低。與此同時(shí),我國(guó)今年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),與去年同期相比則更是下降了2.4%。這些均表明未來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,亦變相表明我國(guó)未來(lái)人均可支配收入的持續(xù)高速增長(zhǎng),存在一定的阻力。

  去年我國(guó)大幅調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn),上半年,各地大幅調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),而今年上半年財(cái)政收入較去年同期仍然增長(zhǎng)12.2%。這在某種程度上表明,在同期個(gè)人稅費(fèi)增速相對(duì)緩慢的同時(shí),企業(yè)稅費(fèi)增速仍然維持著較高的增速。這無(wú)論是對(duì)于當(dāng)下持續(xù)不景氣的實(shí)體經(jīng)濟(jì),還是未來(lái)人均可支配收入的持續(xù)高速增長(zhǎng)而言,均是很不利的。

  再以CPI增長(zhǎng)而言,雖然今年上半年CPI增速僅為3.3%,比去年同期大幅降低2.1個(gè)百分點(diǎn),但是在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行之下,實(shí)質(zhì)性的寬松貨幣政策已然啟動(dòng),今年上半年已分別調(diào)低存款準(zhǔn)備金率和利率各2次。持續(xù)寬松的貨幣政策,預(yù)示著通脹高企可能再度來(lái)臨,而這亦表明未來(lái)人均可支配收入的高增速存在很大的不確定性。

  在這樣的情況下,亟須盡快推進(jìn)收入分配改革。據(jù)報(bào)道,延宕8年之久的收入分配改革方案,有望在今年下半年出臺(tái),而調(diào)整初次分配格局是未來(lái)收入分配改革的重中之重。

  希望通過(guò)收入分配改革,未來(lái)在政府、企業(yè)、居民三方利益分配中,減緩個(gè)人稅費(fèi)的同時(shí),相對(duì)減緩當(dāng)下仍持高企的企業(yè)稅費(fèi)壓力。在此基礎(chǔ)上,也應(yīng)通過(guò)制度層面的系統(tǒng)創(chuàng)新,大幅提高整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。如此居民收入“高速增長(zhǎng)”才能可持續(xù)。

編輯:許娜

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