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走向工業(yè)4.0還需要中等職業(yè)教育嗎

2017年04月06日 09:39:50  來源:光明日報
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  編者按

  國際金融危機爆發(fā)以來,以美、德、日等國為代表的世界主要發(fā)達國家掀起一股“再工業(yè)化”潮流,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級已然成為不可避免的全球發(fā)展趨勢。在2013年的漢諾威工業(yè)博覽會上,德國正式提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,希望以此來振興本國制造業(yè),該戰(zhàn)略的推出迅即引發(fā)全球范圍內(nèi)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型競賽。2015年5月,我國也提出了“中國制造2025”戰(zhàn)略(被稱為中國版的“工業(yè)4.0計劃”),明確要求推進信息化與工業(yè)化深度融合,把智能制造作為主攻方向,啟動智能制造工程,推動互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領域中的深化應用。

  1.工業(yè)4.0,中職教育的危機與契機

  與工業(yè)3.0時代相比,工業(yè)4.0時代的主要標志就在于智能制造,即通過信息通信技術(shù)和信息物理系統(tǒng)的高度結(jié)合,推動制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。在工業(yè)4.0時代,工業(yè)生產(chǎn)的自動化技術(shù)將會得以進一步提高,在某些領域,原來由人所從事的工作逐漸為機器人所取代。這一過程中,職業(yè)教育將扮演何種角色?是將迎來發(fā)展契機,還是將無用武之地?

  實際上,作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的一種教育類型,職業(yè)教育承擔著培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要任務。在工業(yè)4.0的沖擊下,江浙滬地區(qū)的不少企業(yè)已經(jīng)邁入“機器換人”行列,而受到?jīng)_擊最大的無疑是中等職業(yè)教育。統(tǒng)計公報顯示,2015年全國中等職業(yè)教育共有學校1.12萬所,比上年減少676所;中等職業(yè)教育招生601.25萬人,比上年減少18.51萬人。在這種生存危機下,中等職業(yè)教育的存在價值再次受到質(zhì)疑。很多人疾呼,工業(yè)4.0時代的到來,意味著中等職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)可有可無,應該將發(fā)展重點集中在高等職業(yè)教育上,著力培養(yǎng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級所需的高技能人才。

  2.破除偽命題,抓住契機發(fā)展中職

  在走向工業(yè)4.0的過程中我們是否還需要大力發(fā)展中等職業(yè)教育呢?如果答案為“否”,至少應該滿足以下三個基本假設。假設一,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)水平,尤其是制造業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)全面邁入工業(yè)4.0時代,不再大量需要中等職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才。假設二,我國目前的勞動力結(jié)構(gòu)已經(jīng)不斷優(yōu)化,沒有必要再依靠中等職業(yè)教育培養(yǎng)中、初級技能人才。假設三,工業(yè)4.0時代的到來,意味著絕大部分的工作崗位都需要由高等職業(yè)教育甚至應用型本科來完成人才培養(yǎng)任務。

  檢驗假設一的關鍵在于考察現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,尤其是制造業(yè)發(fā)展水平。從經(jīng)濟發(fā)展水平上看,我國可以分為東部、中部和西部三個經(jīng)濟地帶,東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于中、西部地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題仍然較為突出。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主,且制造業(yè)的發(fā)展水平較高;中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)仍占有相當大的比重,且制造業(yè)水平一般。也就是說,在東部地區(qū)率先邁向工業(yè)4.0時代的背景下,我國中、西部地區(qū)的制造業(yè)水平大多仍處于工業(yè)3.0,甚至工業(yè)2.0時代。因此,應該理性地看到,我國經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)水平離全面邁入工業(yè)4.0時代至少還有很長的一段路要走,前提是要補齊尚處于工業(yè)2.0、工業(yè)3.0時代的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展短板。由此可見,在走向工業(yè)4.0的過程中,中等職業(yè)教育至少在我國中、西部地區(qū)仍然大有用武之地,故假設一不成立。

  檢驗假設二的關鍵在于考察現(xiàn)階段我國的勞動力結(jié)構(gòu)。從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)來看,目前我國的中小企業(yè)仍然占據(jù)較大比例。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進度也明顯較慢,現(xiàn)階段對中、初級技能人才仍有很大需求。而中小企業(yè)本身生存壓力就相對較大,能夠用于人才培養(yǎng)的資金相當有限,這就需要中等職業(yè)教育承擔起幫助中小企業(yè)培養(yǎng)所需人才的任務。另外,統(tǒng)計公報顯示,截至2015年,全國農(nóng)民工總量27747萬人,比上年增長1.3%。其中,外出農(nóng)民工16884萬人,增長0.4%;本地農(nóng)民工10863萬人,增長2.7%。而我國的農(nóng)民工大多沒有接受過系統(tǒng)的培訓就直接進入勞動力市場,技能水平的不足嚴重制約了企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升、產(chǎn)品服務質(zhì)量的提高與“中國制造”品牌的打造。我國要想打造中國品牌,在激烈的全球市場競爭中占據(jù)一席之地,必然需要提高農(nóng)民工群體的技能水平,幫助農(nóng)民工獲得相關職業(yè)資格證書,減少低技能人才的比例。為了達成上述目標,必然需要中等職業(yè)教育承擔起更多的培養(yǎng)培訓責任。由此可見,就我國的勞動力現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和水平來看,仍然有較大的提升空間,中等職業(yè)教育依然具有很大的市場需求,故假設二不成立。

  檢驗假設三的關鍵在于考察工業(yè)4.0時代的工作崗位人才到底應該由誰來培養(yǎng)。一項對工業(yè)機器人應用崗位、核心技術(shù)和人才需求的調(diào)查研究表明,機器換人之后,會帶來對一批工業(yè)機器人相關崗位的新需求,包括機器人的安裝、調(diào)試,機器人的操作、維護與維修,生產(chǎn)線的安裝、運行與改進,智能車間的遠程監(jiān)測、在線管理等等。在這些不同的崗位中,對人才的核心技術(shù)要求存在較大差異,并非所有的崗位對人才都有較高水平的技術(shù)技能要求,因此也并非所有的智能車間崗位人才都需要高等職業(yè)教育、應用型本科來培養(yǎng)。該調(diào)查研究顯示,以上崗位中,對中等職業(yè)教育學生的需求比例為31%,對高等職業(yè)教育學生的需求比例為39%,對應用型本科學生的需求比例為30%。因此,即便到了工業(yè)4.0時代,也并不意味著所有崗位都需要由高等職業(yè)教育、應用型本科來培養(yǎng)人才,中等職業(yè)教育仍有較大需求,故假設三不成立。

  因此,毫無疑問,在走向工業(yè)4.0的過程中,我們?nèi)匀恍枰l(fā)展中等職業(yè)教育。對中等職業(yè)教育而言,工業(yè)4.0時代的到來,既是機遇,又是挑戰(zhàn)。倘若能夠抓住這次機遇,在政策環(huán)境日益改善的今天,中等職業(yè)教育無疑仍將大有可為。就現(xiàn)階段而言,當務之急在于抓住工業(yè)4.0提供的發(fā)展契機,調(diào)整中等職業(yè)教育專業(yè)方向,擴大中等職業(yè)教育服務對象,拓展中等職業(yè)教育的服務功能,提高中等職業(yè)教育的服務質(zhì)量,這樣才能實現(xiàn)中等職業(yè)教育在新歷史階段的創(chuàng)新發(fā)展。

  3.堅持就業(yè)導向、多元生涯發(fā)展

  中等職業(yè)學校何去何從?出路在于堅持就業(yè)導向,并堅持以學生多元生涯發(fā)展為出發(fā)點舉辦,辦人民滿意的職業(yè)學校。讓想就業(yè)的學生,都能“高質(zhì)量就業(yè)”;想升學的學生,都能“升成”;想留學的學生,都能“留成”;想創(chuàng)業(yè)的學生,都能“創(chuàng)業(yè)成功”。

  為了幫助學生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),中等職業(yè)學校至少應該在以下三個方面做出變革。一是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),設置一批新興專業(yè)。智能制造會催生一批與工業(yè)機器人、智能機械臂、智能車間生產(chǎn)管理相關的新專業(yè),綠色制造也會催生一批與環(huán)保節(jié)能、清潔能源、安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、綠色工廠相關的新專業(yè),這就需要中等職業(yè)學校根據(jù)市場需求設置相關專業(yè)。二是更加重視通用能力、綜合素養(yǎng)等軟技能的培養(yǎng)。在工業(yè)4.0時代,智能制造、綠色制造等對人才的通用能力、綜合素養(yǎng)等軟技能提出更高要求,要求人才具備文字素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng),要求具有設計思維、創(chuàng)新思維、實踐能力,要求具有認真負責、敬業(yè)愛崗、人際溝通、團隊合作、時間管理、質(zhì)量意識等多方面的素質(zhì)與能力,這就需要中等職業(yè)學校更加關注學生軟技能的培養(yǎng)。三是繼續(xù)強化資源共享,推動產(chǎn)教深度融合。中等職業(yè)學校要大力推廣現(xiàn)代學徒制,主動尋求與行業(yè)、企業(yè)的深度合作,建立以工業(yè)4.0相關主導產(chǎn)業(yè)為中心的職業(yè)教育集團,形成產(chǎn)學一體化辦學的社會合作機制。四是積極參與企業(yè)的員工培訓,做大做強職后培訓,配合企業(yè)做好低技能員工的技能提升工作。也就是說,中等職業(yè)學校的服務范圍應該進一步擴大,服務對象不應只是局限于適齡青少年,而應該為各年齡階段的勞動者提供其所需要的職業(yè)教育服務。

  為了幫助學生實現(xiàn)升學、留學、創(chuàng)業(yè)等其他生涯發(fā)展的可能性,關鍵在于,變革中等職業(yè)學校傳統(tǒng)的以單一就業(yè)為導向的課程結(jié)構(gòu),探索滿足學生多元生涯發(fā)展需求的課程結(jié)構(gòu)。比較可行的方法是,將學校內(nèi)部同質(zhì)化的課程結(jié)構(gòu)調(diào)整為2+X的課程結(jié)構(gòu)。所謂2+X,是指前2年所有學生學習共同課程,第3年在對學生進行生涯規(guī)劃與指導的基礎上,根據(jù)學生就業(yè)、升學、留學、創(chuàng)業(yè)等不同的生涯發(fā)展需求,提供不同的課程模塊供學生選擇。對中等職業(yè)學校學生而言,這種新型的課程結(jié)構(gòu)無疑更加靈活,更加具有開放性。給學生提供更多的選擇機會和發(fā)展空間,無疑也更能滿足學生的多元生涯發(fā)展需求。

  總而言之,在走向工業(yè)4.0的過程中,以就業(yè)為導向的中等職業(yè)教育規(guī)模會相應縮小,但是并不意味著中等職業(yè)學校會隨之萎縮。只不過中等職業(yè)學校的功能需要變得更加多元化,從只關注學生的就業(yè)需求,轉(zhuǎn)變?yōu)殛P注學生就業(yè)、升學、留學、創(chuàng)業(yè)等多方面的生涯發(fā)展需求。

 。ㄗ髡撸菏瘋テ 系中國職業(yè)技術(shù)教育學會副會長;郝天聰 系華東師范大學博士生)

[責任編輯:李帥]

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