原標(biāo)題：兩會 哪些話題熱度高

　　萬眾期待，全球聚焦，我們的兩會正式拉開帷幕！

　　兩會前夕，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、法制網(wǎng)等多家網(wǎng)絡(luò)媒體，集中開展2017年兩會熱點話題調(diào)查；中國政府網(wǎng)也聯(lián)合多家網(wǎng)絡(luò)媒體，誠邀網(wǎng)友參與2017年“我向總理說句話”建言征集活動。眾多網(wǎng)友踴躍投票、積極留言，談感受、話期待，建真言、獻(xiàn)實策。截至3月2日15時，人民網(wǎng)已有210多萬網(wǎng)友參與，排在前五位的熱點話題依次為反腐倡廉、社會保障、醫(yī)療改革、就業(yè)和收入、教育公平，這五個話題在其他兩會熱點網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中也排在前列。

　　本版今天聚焦網(wǎng)友們關(guān)注的兩會熱點話題，分析我國經(jīng)濟(jì)社會的新舉措新進(jìn)展新變化，分享網(wǎng)友所思、所盼、所想，共同擁抱春天的盛會。

　　——編 者

　　１　反腐倡廉

　　“打虎拍蠅”如何持續(xù)

　　反腐倡廉位列人民網(wǎng)兩會熱點調(diào)查榜單之首，這不是偶然。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得顯著成效，獲得社會各界一致肯定，受到方方面面持續(xù)關(guān)注。縱向看，在2013年以來人民網(wǎng)歷年兩會熱點調(diào)查中，“反腐倡廉”話題一直穩(wěn)居前五位；橫向看，今年的兩會熱點調(diào)查中，“反腐倡廉”也進(jìn)入新華網(wǎng)等兩會熱點調(diào)查榜單前五位。

　　4年多來，黨中央不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，馳而不息反對“四風(fēng)”，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。黨的十八大以來，立案審查中管干部240人，處分223人，移送司法機關(guān)105人。在強有力的震懾下，2016年有5.7萬名黨員干部主動交代違紀(jì)問題。

　　從公眾持續(xù)關(guān)注反腐問題也可看出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。反腐倡廉工作盡管成績卓然，但從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要一個過程，基層群眾對身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然反映強烈，需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。

　　今年兩會期間，恰逢國家監(jiān)察體制改革正在進(jìn)行中，這是中央整合反腐敗資源力量，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋的一次創(chuàng)新，也將是今年兩會社會各界關(guān)注的焦點之一。

　　２　社會保障

　　社保網(wǎng)絡(luò)如何織密

　　“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所保”，是每個人心底的期盼。

　　過去10多年，我國社會保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，待遇集中提高。然而，社會保障屬于上升無止境的剛性需求。當(dāng)制度安排嚴(yán)重缺失時，有一份基本保障是最突出的需求。當(dāng)制度逐步健全后，提高待遇水平的需求會強烈起來。當(dāng)待遇達(dá)到一定水平，不同群體間的公平合理問題又會凸顯。

　　經(jīng)濟(jì)社會新的變化，也會給社會保障提出新挑戰(zhàn)：人口流動加快，老百姓希望社保轉(zhuǎn)移接續(xù)更方便；老齡化加劇，老百姓擔(dān)心未來基金支撐能力不足。正因如此，“社會保障”幾乎年年位列兩會熱點話題調(diào)查的前幾位，今年人民網(wǎng)兩會熱點調(diào)查中又高居第二位。其背后，傳遞出轉(zhuǎn)型期老百姓對社保的高度關(guān)切。

　　社會保障從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會保險制度，時間還不算太長，制度運行還不夠成熟，改革還要全面推進(jìn)。面對這種情況，老百姓對社保問題表現(xiàn)得比較敏感，在所難免。回應(yīng)這一關(guān)切，要給老百姓長效定心丸。通過完善制度、健全政策、明確兜底，樹立人們對制度的長遠(yuǎn)信心。

　　建立現(xiàn)代社會保險制度是為民謀利的好事。正視百姓關(guān)切，該回應(yīng)的及時告知，該改革的盡快完善，好事辦好了，社保方能真正發(fā)揮“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”作用，為百姓化解后顧之憂。相信今年的兩會，將推動社保工作加速前行。

　　３　醫(yī)療改革

　　疾病負(fù)擔(dān)怎樣減輕

　　自2009年新醫(yī)改啟動以來，醫(yī)療改革連續(xù)多年成為群眾關(guān)注的焦點，登上兩會熱點調(diào)查榜單。這與人們都希望自己保持健康的愿望有關(guān)，也與醫(yī)改不斷取得進(jìn)展，人們的預(yù)期值不斷提升有關(guān)。

　　近年來，隨著人們收入水平提高，健康需求不斷增加，也更加多樣化，愿意花更多的錢投入到健康維護(hù)中。根據(jù)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出的醫(yī)改目標(biāo)，到2020年，將普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系、比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制。到2017年，將基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架；85%以上的地市開展分級診療試點，政策體系逐步完善；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。這讓人們對醫(yī)改有了更高的預(yù)期值，愈加關(guān)注醫(yī)療改革進(jìn)展。

　　我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，老年人口超過2億，占人口比例超過16%，老年人口增多意味著疾病負(fù)擔(dān)加重。同時，疾病譜發(fā)生變化，慢病已成為死亡的主要原因。老齡化加深和疾病譜變化的交織，給中國帶來極大挑戰(zhàn)。在這樣的大背景下，作為一個人口最多的發(fā)展中國家，答好醫(yī)改這道題，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，擔(dān)負(fù)起人們的希冀，在今年的兩會上勢必會引發(fā)更多關(guān)切。

　　４　就業(yè)和收入

　　錢袋子如何鼓起來

　　今年兩會熱點調(diào)查，就業(yè)和收入話題關(guān)注度很高。

　　在人民網(wǎng)調(diào)查中，“就業(yè)和收入”熱度排第四；在新華網(wǎng)調(diào)查中，“收入分配”高居二十五大熱門話題首位、“擴(kuò)大就業(yè)”居第十一位；在光明網(wǎng)調(diào)查中，“收入提高”以第一高得票數(shù)位居網(wǎng)民五大熱議話題之首；在中國政府網(wǎng)與法制網(wǎng)的調(diào)查中，“擴(kuò)大就業(yè)”“就業(yè)與工資”“錢包那些事兒”均受到集中關(guān)注。

　　這樣高的關(guān)注度，原因在哪？

　　最近幾年，我國城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口超過1000萬，保就業(yè)成績顯著。但同時，穩(wěn)定就業(yè)面臨各種新壓力。比如，勞動力市場需要消化每年新增加的1500萬就業(yè)人口，招工難與就業(yè)難存在結(jié)構(gòu)性矛盾，等等。這很容易讓就業(yè)困難群體患上“失業(yè)焦慮癥”。同時，日益激烈的就業(yè)競爭環(huán)境，也會讓“就上業(yè)”但又想“更好崗”的人群，染上“職場掉隊焦慮”。

　　有恒產(chǎn)者有恒心，衣食足而知榮辱。就業(yè)解決后，收入多寡，或者說錢袋子鼓與癟，成為日子好壞的一項硬指標(biāo)。當(dāng)前，我國收入分配體系有待繼續(xù)完善，公平與效率需更好兼顧，居民收入增幅尚未穩(wěn)定跑過GDP增速。讓手上票子更多，讓生活品質(zhì)更高，成了老百姓實打?qū)嵉钠谂危�這也是當(dāng)下最真切的民生心態(tài)“天氣表”。

　　５　教育公平

　　教育壁壘怎樣破除

　　在今年人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等網(wǎng)站兩會熱點調(diào)查中，“教育公平”均名列前茅。從一張張網(wǎng)友投票中，從一次次鼠標(biāo)點擊中，我們不難窺見家長們對孩子能否上好學(xué)校的焦慮，對學(xué)校不分“重點班”的期待，對鄉(xiāng)村教師能下得去、留得住、教得好的渴望……

　　一頭牽著國運，一頭連著民生。教育，背負(fù)著民族振興的希望，擔(dān)當(dāng)著社會進(jìn)步的重任，寄托著億萬家庭的期盼；教育公平，是社會公平的重要基礎(chǔ)。

　　值得一提的是，我國在推進(jìn)教育公平方面，已然取得明顯成效。截至2016年年底，全國已有1824個縣級單位通過了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家評估認(rèn)定；19個副省級以上大城市公辦中小學(xué)學(xué)生就近入學(xué)比例均超過九成；農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點高校規(guī)模和比例進(jìn)一步提高……

　　根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計到2020年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除，義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào)，我國將逐步解決“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”的難題。實現(xiàn)上述目標(biāo)，推進(jìn)教育公平，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，破除堅冰、啃硬骨頭、補齊短板，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，優(yōu)化教育資源配置，提高教育產(chǎn)品質(zhì)量，給受教育者提供更多、更好的選擇。如此，習(xí)近平總書記提出的“努力讓13億人民享有更好更公平的教育”目標(biāo)指日可待！