習(xí)近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”“必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)觀念，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九屆五中全會將“堅持系統(tǒng)觀念”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的方法論指引。

　　唯物辯證法認為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，每一事物都是世界普遍聯(lián)系中的一環(huán)。由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素組成的具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和特定功能的有機整體，就是系統(tǒng)。對系統(tǒng)的認識反映在頭腦中，就形成系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是一種重要的認識論、方法論，具有豐富內(nèi)涵。系統(tǒng)觀念是一種整體觀念，強調(diào)系統(tǒng)的各組成要素只有相互配合，才能有效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)整體效應(yīng)最大化。系統(tǒng)觀念是一種結(jié)構(gòu)觀念，強調(diào)要發(fā)揮好系統(tǒng)的功能，就要調(diào)整好它的結(jié)構(gòu)，調(diào)整好構(gòu)成系統(tǒng)的各個要素之間的關(guān)系、順序、比例。系統(tǒng)觀念是一種戰(zhàn)略觀念，要求把事物置于寬廣的大環(huán)境中來把握，正確看待眼前和長遠的關(guān)系、把握好局部和全局的關(guān)系。系統(tǒng)觀念是一種辯證觀念，強調(diào)用發(fā)展的眼光審視系統(tǒng)，避免孤立、靜止、片面地看問題。

　　系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。堅持系統(tǒng)觀念是堅持唯物辯證法的必然要求，是破解難題、推動事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。從新中國成立初期確立“四個現(xiàn)代化”奮斗目標到改革開放后提出“小康社會”戰(zhàn)略構(gòu)想，從確立“兩個一百年”奮斗目標到黨的十八大以來統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，再到黨的十九大對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略謀劃，都是我們黨堅持馬克思主義唯物辯證法、堅持和運用系統(tǒng)觀念作出的戰(zhàn)略部署。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法，明確發(fā)展方向，作出戰(zhàn)略擘畫，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域工作，提出一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了一個系統(tǒng)完整、科學(xué)嚴密的理論體系。比如，在全面深化改革方面，面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃，加強各項改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究”，并強調(diào)“做到全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一”。在理論素養(yǎng)、思維方式方面，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)”“提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干”。戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等，都以系統(tǒng)觀念為基礎(chǔ)。發(fā)揮科學(xué)思維的指引作用，不斷提升運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法的能力，就能夠有力有效化解中國特色社會主義建設(shè)中的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

　　統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法的集中體現(xiàn)。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，都是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及黨和國家工作全局，既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系，既涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)又涉及上層建筑，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域以及許多重大理論問題和實際問題，需要把各方面聯(lián)系起來分析、統(tǒng)籌起來謀劃，堅持整體推進。比如，“四個全面”的每一個“全面”都是一個有機統(tǒng)一的系統(tǒng)，同時“四個全面”彼此之間相輔相成、相互促進、相得益彰。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是我們的奮斗目標，實現(xiàn)這一目標，需要全面深化改革、全面依法治國。全面從嚴治黨是根本保障，是全面深化改革、全面依法治國得以實施的大前提。我們要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，既以目標為著眼點，又以問題為著力點，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，更好推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。

　　（作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

　　《 人民日報 》（ 2022年04月12日 09 版）