后危機(jī)時(shí)代中國(guó)制造業(yè)迎來(lái)前所未有的崛起機(jī)會(huì)

　　連續(xù)7個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增速下滑，決不僅僅是國(guó)際金融危機(jī)沖擊的偶然事故，而是標(biāo)志著我國(guó)主要依靠出口加工制造業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已經(jīng)接近極限

　　上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)說(shuō)明，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊，最初主要是對(duì)沿海地區(qū)出口加工制造業(yè)的沖擊，這一影響仍在向深度發(fā)展。一年多來(lái)我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐也表明，長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠出口加工制造業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已走到盡頭，推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已刻不容緩。

　　這次國(guó)際金融危機(jī)不僅對(duì)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了迫切要求和挑戰(zhàn)，而且客觀上也為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)一些有利條件和難得機(jī)遇。2009年，我國(guó)制造業(yè)GDP已經(jīng)達(dá)到2.3萬(wàn)億美元，超過(guò)美國(guó)的2.2萬(wàn)億美元。經(jīng)過(guò)這次國(guó)際金融危機(jī)，美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家受到沉重打擊，制造業(yè)國(guó)際格局也發(fā)生很大變化。如何臨“危”乘“機(jī)”，興利除弊，加快推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”，已經(jīng)成為擺在我們面前最重要的任務(wù)。

　　制造業(yè)“大而不強(qiáng)”問(wèn)題十分突出

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)及時(shí)抓住經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)軔之初的大好機(jī)遇，充分發(fā)揮勞動(dòng)力、土地、資源的低成本比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)出口以及相應(yīng)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。到2009年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到2.2萬(wàn)億美元，成為世界第一大貨物出口國(guó)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4.9萬(wàn)億美元，躍居世界第三位。我國(guó)逐步發(fā)展成為全球制造業(yè)大國(guó)和“世界工廠”。

　　同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)主要集中在低附加值的非核心部件加工制造和勞動(dòng)密集型裝配環(huán)節(jié)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈上處于中低端，制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題十分突出。

　　一是發(fā)展方式粗放。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)過(guò)于依賴(lài)物質(zhì)資源投入，依靠土地、勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗接近于世界平均水平的3倍左右，資源能源消耗過(guò)多，環(huán)境污染嚴(yán)重，勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重每況愈下。

　　二是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在基礎(chǔ)原材料、重大裝備制造和關(guān)鍵核心技術(shù)等方面，與世界先進(jìn)水平還存在較大差距。許多重要產(chǎn)業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度高，許多核心技術(shù)受制于人。雖然很多產(chǎn)品標(biāo)注為中國(guó)制造，但研發(fā)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部件和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)都在國(guó)外，只有加工、封裝等勞動(dòng)力密集型環(huán)節(jié)在國(guó)內(nèi)。比如，每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的40%，都要支付給國(guó)外專(zhuān)利持有者。

　　三是產(chǎn)品附加值不高。由于缺乏自主品牌，缺少知名品牌，我國(guó)90%左右的出口商品屬于代工生產(chǎn)或者貼牌生產(chǎn)，產(chǎn)品增加值只相當(dāng)于日本的4.37%、美國(guó)的4.38%、德國(guó)的5.56%。

　　實(shí)際上，這些問(wèn)題由來(lái)已久，但一直沒(méi)有得到很好解決。由于制造業(yè)日子好過(guò)，因而國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和壓力，習(xí)慣于在國(guó)際價(jià)值鏈低端惡性競(jìng)爭(zhēng)。這次國(guó)際金融危機(jī)所導(dǎo)致的外需萎縮，使我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題暴露無(wú)遺。在實(shí)施一攬子計(jì)劃過(guò)程中，我們更多依賴(lài)增加政府投資代替出口下降。在新一輪投資需求刺激下，許多地方紛紛選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)作為主要投資方向，繼續(xù)盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，在“去庫(kù)存化”的同時(shí)，又出現(xiàn)了新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。