中國(guó)應(yīng)有怎樣的“低碳經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略

　　因?yàn)槟壳暗牡吞紭?biāo)準(zhǔn)包含歐洲相當(dāng)成熟的戰(zhàn)略和日益完善的技術(shù)，所以，目前我們最需要的，是爭(zhēng)取足夠時(shí)間尋找和切實(shí)把握好在低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)富鏈中的有利地位。努力要求發(fā)達(dá)國(guó)家履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾，在接受他們新能源產(chǎn)品加工訂單時(shí)，要求對(duì)方把技術(shù)公開。在充分施展“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，漸漸增加研發(fā)低碳技術(shù)的資金投入比例。

　　世界經(jīng)濟(jì)今天想要徹底擺脫金融危機(jī)的陰影，放心讓刺激政策及早“退市”，就須盡快尋找到一個(gè)新的可持續(xù)的增長(zhǎng)方式。如此，才能有效地吸納看似過剩的金融資本，從而創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，把目前低迷的經(jīng)濟(jì)推向一個(gè)由市場(chǎng)自身造血功能所支撐的繁榮的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。為此，歐洲多個(gè)工業(yè)國(guó)家已搶先一步發(fā)起了打造“低碳經(jīng)濟(jì)”的浪潮，爭(zhēng)取在下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，超越美國(guó)成為世界的領(lǐng)頭羊而分享到由此帶來的巨大財(cái)富。前不久的哥本哈根會(huì)議，充分展露了他們的這種雄心。

　　作為當(dāng)今全球最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)政府去年11月宣布，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并據(jù)此制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。由此，社會(huì)各方對(duì)今年兩會(huì)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的政策討論寄予厚望，尤其是中國(guó)如何結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新政策來積極應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等問題。這里，筆者也想從“新標(biāo)準(zhǔn)”市場(chǎng)導(dǎo)入的視角來分析一下，一旦中國(guó)社會(huì)進(jìn)入世界各國(guó)都為環(huán)境惡化所迫不得不接受 “低碳經(jīng)濟(jì)”新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)將會(huì)發(fā)生怎樣的變化。

　　首先，試想一下，如果我們拿出追趕歐洲低碳技術(shù)的勇氣，花大力氣從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)上脫胎換骨地引入低碳經(jīng)濟(jì)新標(biāo)準(zhǔn)，那么，中國(guó)現(xiàn)有的靠非低碳標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)打造出來的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)能力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到前所未有的挑戰(zhàn)。尤其我們注意到，發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入達(dá)到1萬(wàn)美金以后，碳排放量才開始明顯下降。而今天中國(guó)農(nóng)村的城市化、工業(yè)化，先進(jìn)的裝備制造業(yè)的生產(chǎn)等都帶來了對(duì)能源要素的巨大需求。無(wú)論是通過控制排放的產(chǎn)業(yè)政策（比如，產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、清潔技術(shù)激勵(lì)、可再生能源的創(chuàng)造和保存等），還是通過市場(chǎng)交易機(jī)制（比如，碳稅、碳交易等手段）來化解，都會(huì)帶來不可估量的產(chǎn)業(yè)調(diào)整成本，而這些成本如果一味地讓政府負(fù)擔(dān)，財(cái)政支出的壓力就會(huì)使其不可持續(xù)，如果一味讓企業(yè)承擔(dān)，則靠加工貿(mào)易贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的廣大民營(yíng)企業(yè)，是不可能自主地來轉(zhuǎn)移新能源的高成本或由自身內(nèi)部來消化成本的。所以，在這個(gè)問題上，雖然我們應(yīng)對(duì)人類共同生存的環(huán)境保護(hù)問題表示出極大的關(guān)注，并擔(dān)負(fù)起我們應(yīng)盡的責(zé)任，但是，全社會(huì)從現(xiàn)在就開始大張旗鼓地走進(jìn)低碳社會(huì)，可能會(huì)給中國(guó)帶來新一輪的產(chǎn)能過剩，由此而來的社會(huì)協(xié)調(diào)成本將會(huì)事倍功半，甚至不可持續(xù)。所以，在尋找到降低成本的有效機(jī)制之前，我們還是要和新興市場(chǎng)國(guó)家一起設(shè)法阻止由歐洲國(guó)家按照他們的國(guó)情所設(shè)定的這一新標(biāo)準(zhǔn)的快速推進(jìn)。