伯南克承諾“保駕”美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

　　美國(guó)東部時(shí)間7月21日14時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院銀行委員會(huì)發(fā)表半年度貨幣政策證詞。在金融市場(chǎng)投資者擔(dān)憂情緒仍日漸嚴(yán)重的背景下，伯南克的這次講話，被額外賦予了向市場(chǎng)釋放確定性信號(hào)的重任。

　　目前看來(lái)，伯南克勢(shì)必排除美國(guó)經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能性，但同時(shí)仍會(huì)強(qiáng)調(diào)復(fù)蘇目前仍然脆弱的態(tài)勢(shì)；而在美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)政策方面，伯南克將承諾：該機(jī)構(gòu)已做好準(zhǔn)備，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭可能出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性惡化時(shí)，有能力通過(guò)出臺(tái)新的刺激措施保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性。在極端狀況出現(xiàn)前，力促美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍將是美聯(lián)儲(chǔ)工作的重中之重。

　　年內(nèi)加息希望渺茫

　　近期，美國(guó)消費(fèi)者支出和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍程度不斷回落，導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)第一季度所展示出的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)未能在隨后得到延續(xù)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授卜若柏指出，美國(guó)的居民消費(fèi)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，尚未起到其在此前多次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中所扮演的“復(fù)蘇引領(lǐng)力量”的角色。此前在本月15日，美聯(lián)儲(chǔ)曾預(yù)計(jì)，今年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將增長(zhǎng)3%至3.5%，低于其4月預(yù)測(cè)的3.2%到3.7%；而高盛更是在本周一將其對(duì)美國(guó)年度GDP的增幅預(yù)期由3%下調(diào)至2%。

　　在此狀況下，伯南克將把繼續(xù)刺激消費(fèi)領(lǐng)域作為其未來(lái)貨幣政策的一個(gè)主要目標(biāo)。鑒于此，美國(guó)媒體認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)情況已使得美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)加息的可能性大大降低；盡管伯南克會(huì)避免對(duì)此進(jìn)行正面表態(tài)，但美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)更可能的加息時(shí)間應(yīng)是在2011年甚至2012年。

　　美聯(lián)儲(chǔ)很有可能繼續(xù)維持現(xiàn)有低利率不變的判斷，意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的信用卡、房屋抵押貸款、可調(diào)整利率抵押貸款及其他種類的消費(fèi)者信貸利率仍將繼續(xù)停留在幾十年以來(lái)的最低水平。盡管如此，伯南克也將強(qiáng)調(diào)回收部分流動(dòng)性，對(duì)于降低美國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。

　　20日，美聯(lián)儲(chǔ)表示同意將財(cái)政部向美聯(lián)儲(chǔ)的定期資產(chǎn)支持證券貸款工具(TALF)提供的信貸擔(dān)保規(guī)模由之前的200億美元降至43億美元。TALF計(jì)劃自2009年3月開(kāi)始運(yùn)作，于2010年6月底到期。美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)該計(jì)劃向市場(chǎng)注資2000億美元，以增加金融系統(tǒng)流動(dòng)性，其中的200億美元來(lái)自財(cái)政部的不良資產(chǎn)救助計(jì)劃(TARP)。

　　根據(jù)TALF計(jì)劃，紐約聯(lián)儲(chǔ)向高級(jí)別資產(chǎn)支持證券和商業(yè)抵押貸款支持證券的投資者提供貸款。美聯(lián)儲(chǔ)希望借此激活相關(guān)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)，提高信貸可用性并支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。美國(guó)媒體認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)在仍需繼續(xù)刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況下回收部分流動(dòng)性，體現(xiàn)了其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。盡管規(guī)模并不大，但上述舉動(dòng)表明了美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)于這樣一種狀況的警惕，即在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況好轉(zhuǎn)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)將此前握有的大量流動(dòng)性釋放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從而造成通脹急升狀況出現(xiàn)。

　　此外，伯南克也必定會(huì)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)就業(yè)對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要意義。美國(guó)勞工部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，全美6月失業(yè)率為9.5%，雖然較前幾個(gè)月有所回落，但仍然連續(xù)第14個(gè)月處于9%以上；而根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)，全美失業(yè)率今年內(nèi)將很難跌破該水平線。

　　眾議院之行難言輕松

　　連續(xù)就促消費(fèi)、促就業(yè)、防通脹等關(guān)鍵問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解并接受兩黨參議員刁難之后，年近57歲的伯南克還需要馬不停蹄地在美國(guó)東部時(shí)間22日9：30“趕場(chǎng)”到眾議院金融服務(wù)委員會(huì)，而這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)同樣會(huì)讓伯南克感到不輕松。

　　美國(guó)媒體預(yù)計(jì)，伯南克屆時(shí)需要想方設(shè)法讓眾議員們確信，“他們新賦予美聯(lián)儲(chǔ)的監(jiān)管職責(zé)并非給了一個(gè)不從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)、或未來(lái)可能對(duì)金融業(yè)做出不正當(dāng)干擾和要求的機(jī)構(gòu)”；換言之，伯南克將可能確認(rèn)美聯(lián)儲(chǔ)針對(duì)本國(guó)金融體系的監(jiān)管權(quán)得到了擴(kuò)大。

　　此外，伯南克還可能就美聯(lián)儲(chǔ)新的副主席職位及相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)發(fā)表觀點(diǎn)。目前，美聯(lián)儲(chǔ)還沒(méi)有副主席，剛剛從這一職位上退下來(lái)的美聯(lián)儲(chǔ)理事唐納德·科恩也將在9月1日徹底退休；而如果此前得到美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提名的舊金山聯(lián)儲(chǔ)主席珍妮特·葉倫能夠繼承科恩在美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)的職位的話，將保證該機(jī)構(gòu)理事會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按美聯(lián)儲(chǔ)規(guī)定，該機(jī)構(gòu)理事會(huì)最少需要有5位理事才能運(yùn)轉(zhuǎn)，而科恩的退休將會(huì)令現(xiàn)任理事只剩4人。 （記者 高健 ）