產(chǎn)銷增速創(chuàng)10年新低 工信部明確政府不救車市

　　“今年1-7月，我國汽車業(yè)產(chǎn)銷增長緩慢，創(chuàng)10年來新低。”9月9日，在中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告新聞發(fā)布會上，工信部表示，今年1-7月我國裝備制造業(yè)同比增幅為15.9%，但汽車行業(yè)產(chǎn)銷增長緩慢，我國汽車產(chǎn)銷量分別為1046萬輛和1060萬輛，同比僅分別增長2.3%和3.2%，創(chuàng)10年來新低。

　　統(tǒng)計顯示，在2001-2010年這個“黃金十年”間，我國汽車工業(yè)的年均增速高達25%。特別是金融危機后，我國及時出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，在購置稅優(yōu)惠、節(jié)能和新能源汽車的補貼、以舊換新和汽車下鄉(xiāng)等政策的刺激下，乘用車市場率先回暖，產(chǎn)銷量在短短兩年時間里又翻了一番，成為拉動汽車工業(yè)快速增長的主力軍。

　　一方面是前兩年的過度透支，一方面是政策全面收縮引起的連鎖反應(yīng)，今年車市的回調(diào)可以說是在情理之中、意料之內(nèi)。“年內(nèi)工信部不會專門出臺汽車行業(yè)鼓勵政策，預(yù)計全年汽車產(chǎn)銷增速在5%左右。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局經(jīng)濟運行處處長何亞瓊表示，今后工作的重點，是為汽車業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。“我國汽車工業(yè)已經(jīng)由高速增長階段進入穩(wěn)定增長階段，汽車企業(yè)要適應(yīng)沒有政策的市場狀況，苦練內(nèi)功調(diào)整方向。”

　　也有不同意見者。國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明就認(rèn)為，從長遠(yuǎn)規(guī)劃來講，我國車市還會有10多年的快速發(fā)展期，大致增長率會相當(dāng)于GDP增長率的1.5倍左右。“未來10年，我國的GDP增長還能維持在年均9%左右這樣一個發(fā)展，GDP的總量將從去年的6萬億增長到2020年的14萬億。”

　　持續(xù)增長還是快速降溫，盡管這個問題沒有定論，爭議也注定還將持續(xù)下去。但中國汽車從“大國”走向“強國”，從量的增長向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，卻是大家的共識。正如何亞瓊所說的：“汽車行業(yè)有自己的市場周期，這是正常的調(diào)整期，由于受制于資源、環(huán)境等瓶頸和壓力，長期的高速增長也是不可持續(xù)的。因此，汽車行業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不能片面追求數(shù)量。另外還應(yīng)該在自主創(chuàng)新方面多下工夫，加大技術(shù)投入，加強品牌建設(shè)。”

　　下半年市場形勢仍不容樂觀

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會剛剛公布的8月份產(chǎn)銷數(shù)據(jù)讓人稍稍松了一口氣。統(tǒng)計顯示，傳統(tǒng)車市淡季的8月份，國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷環(huán)比增長6.66%和8.29%，同比增長8.72%和4.15%，與前幾個月相比，均出現(xiàn)正增長。“未來幾個月，隨著企業(yè)新產(chǎn)品推出速度的加快，以及企業(yè)促銷力度的加大，將可能刺激消費者的購買欲望，汽車市場有望活躍。”中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚認(rèn)為，汽車行業(yè)保持小幅增速的態(tài)勢有望得到延續(xù)，預(yù)計全年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷有望超過1860萬輛，比上年增長3%-5%。

　　盡管董揚樂觀地認(rèn)為，在“金九銀十”這個傳統(tǒng)的汽車銷售旺季，國內(nèi)車市有可能出現(xiàn)新一輪的銷售熱。但這樣的觀點在市場上并不“吃香”。記者走訪了多家4S店后發(fā)現(xiàn)，“金九銀十”并沒有給車市帶來逆轉(zhuǎn)，一些品牌經(jīng)銷店雖然促銷幅度很大，但買車的人依舊寥寥無幾。從整體來看，汽車行業(yè)的產(chǎn)銷量增長情況仍難言樂觀，行業(yè)整體或?qū)⒗^續(xù)探底。

　　自主品牌的狀況尤其令人擔(dān)憂。統(tǒng)計顯示，8月，乘用車自主品牌共銷售40.74萬輛，同比下降2.86%，占乘用車銷售總量的37.2%，同比下降3.96%。“自主品牌轎車的銷量和效益下降是其中最嚴(yán)重的一個問題。”董揚表示，受政策影響，自主品牌不僅銷量同比繼續(xù)下降，同時還將面臨政策扶持缺失后的巨大挑戰(zhàn)。一位自主品牌經(jīng)銷商略顯無奈地告訴記者，前兩年的驕人業(yè)績使得自主品牌大上產(chǎn)能，但今年市場需求明顯下降，銷量下滑的同時，利潤和效益也和前兩年沒法比。“合資企業(yè)汽車也殺入中低端領(lǐng)域，自主品牌內(nèi)斗還要外爭，降價幾乎是唯一的營銷手段，政策面上的支持力度太小了。”

　　“一味的價格戰(zhàn)只會損傷品牌。”董揚呼吁，今年最后這幾個月，汽車行業(yè)將面臨更為嚴(yán)峻的價格競爭，廠商能否處理好價格問題，避免惡性競爭，對車企的效益至關(guān)重要。

　　自主品牌當(dāng)自立

　　呼吁政府救市的聲音一浪高過一浪。從去年年底北京實施限購政策以來，自主品牌就成為政策最大的“受害者”。緊接著，隨著購置稅優(yōu)惠和汽車下鄉(xiāng)政策的退出、合資品牌下壓等因素的影響，自主品牌車企面臨一個個新的挑戰(zhàn)。近日，財政部建設(shè)司處長向弟海明確表示，政府打算提高節(jié)能車型補貼的標(biāo)準(zhǔn)，入圍產(chǎn)品的平均油耗門檻將由6.9升提升至6.3升，這就意味著政策調(diào)整后，將有70%的補貼車型被踢出局，這些車型多數(shù)是自主品牌。

　　也就是說，唯一有利于自主品牌的政策馬上也變成了不利因素。“限購政策實施以來，由于搖號購車不易，北京消費者購車趨于更高排量，盡管這并非政策的本意，但限購政策確實起到了抬升合資品牌銷量的實質(zhì)性作用。”董揚稱，今年上半年，北京市場自主品牌車型的銷量下降了六成，下半年這種銷售頹勢還將繼續(xù)。“目前，自主品牌車型在價格方面的下降空間已經(jīng)很小，尤其是低端車型，如果進一步降價無異于慢性自殺。”

　　“在這個狀態(tài)下政府應(yīng)該出臺一些保護自主品牌的措施，最好在市場競爭的條件下，政府給適度的支持。”董場說。

　　徐長明認(rèn)為，對自主品牌的下滑要一分為二去看，一方面是受到外界壓力的影響，另一方面也有正常因素，前兩年在國家政策的鼓勵下，自主品牌增長太快了。“隨著合資品牌規(guī)模的擴大、生產(chǎn)流程的優(yōu)化，自主品牌的相對成本優(yōu)勢被削弱，且合資企業(yè)在搞自主品牌，對已有自主品牌形成挑戰(zhàn)，在這種情況下你要想讓自主品牌發(fā)展起來，沒有保護措施是根本不行的。”

　　外界對于出臺自主品牌保護措施的呼聲一直很高。有觀點認(rèn)為，政府官員應(yīng)該帶頭乘坐自主品牌車型，公務(wù)用車應(yīng)向自主品牌傾斜；也有觀點認(rèn)為，應(yīng)對自主品牌車型進行減稅……然而，此次工信部官員明確表示，不再出臺汽車行業(yè)鼓勵政策，相當(dāng)于給自主品牌潑了一盆冷水。

　　自主品牌當(dāng)自立，“不救市”的明確表態(tài)，斷了自主品牌的所有念想。如何擺脫過分依賴政策扶持，增強市場競爭力也成為自主品牌車企必須面對的新課題。

　　汽車強國之路仍很漫長

　　從汽車大國向汽車強國轉(zhuǎn)變，是汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃最重要的內(nèi)容，也是中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的終極目標(biāo)。“如果講汽車工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是什么，那就是要成為一個產(chǎn)業(yè)的強國。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長張小虞認(rèn)為，中國要成為汽車強國必須有三個突出的標(biāo)志：一是必須有一批具有國際競爭能力強勢的集團，包括整車集團，也包括零部件企業(yè)；二是必須有強勢的品牌；三是一定要建立起全球的營銷體系。

　　依照這一標(biāo)準(zhǔn)，中國還有很長的路要走。新華信汽車產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)郎學(xué)紅表示，強國之路至少需要10年的時間，這10年時間中國汽車產(chǎn)業(yè)能夠取得很大進步。但也有觀點認(rèn)為，10年時間并不足以讓中國擁有2-3個世界知名的汽車品牌，從目前的情況看，自主品牌向高端發(fā)力普遍受挫，而隨著合資企業(yè)規(guī)模越來越大，實力越來越強，自主品牌也越來越難有出頭之日。

　　然而，正是因為難，所以更需要堅持。張小虞認(rèn)為，建立起具有國際競爭能力的自主創(chuàng)新體系，是自主品牌走向成熟的重要標(biāo)志。在未來5年里，中國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)從過去注重數(shù)量的積累，更多地轉(zhuǎn)向注重質(zhì)的提高。而在發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的同時，政府應(yīng)更加重視汽車零部件企業(yè)做大做強。

　　“市場大小是由國際經(jīng)濟、社會環(huán)境決定，但是能不能做好做強，是由中國汽車產(chǎn)業(yè)自己決定。”張小虞提醒，中國汽車這兩年的飛速發(fā)展，讓一些企業(yè)和專家沾沾自喜、盲目自大，從這個意義上說，今年汽車市場的回調(diào)是好事。只有意識到自己的差距，才能奮勇追上。“中國要成為汽車強國離不開自主品牌的發(fā)展，但是，自主品牌只靠政策是活不下去的。”

　　蛻變，是自主品牌必須經(jīng)歷的陣痛，也是中國汽車工業(yè)無法回避的。“我個人認(rèn)為如果一個產(chǎn)品、一個企業(yè)要靠政府的扶持鼓勵，這個產(chǎn)品、企業(yè)在下一步的市場競爭中肯定生存不下去。”張小虞稱，中國汽車工業(yè)走到今天，國家不限制就是鼓勵，不需要再有什么鼓勵的政策。“我們要靠市場，靠國內(nèi)外市場競爭發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，這樣汽車產(chǎn)業(yè)才有生命力。在政策的羽翼下生存的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，是沒有希望的。”