兩會前瞻：兩岸關(guān)系向深層推進 行穩(wěn)致遠漸成共識
中新社北京2月24日電 題：兩岸關(guān)系向深層推進 “行穩(wěn)致遠”漸成共識
中新社記者 劉舒凌
全國“兩會”(全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議)3月開議，熱絡(luò)開展中的兩岸關(guān)系必將引發(fā)討論。
2008年以來，兩岸實現(xiàn)全面直接三通，形成大交流局面，并推進了制度化協(xié)商。海內(nèi)外關(guān)心者普遍期待，兩岸進一步從政治、軍事層面搭建起持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的制度性框架。
觀察過去一年多各種形式的對話，兩岸關(guān)于政、軍等復(fù)雜問題的商談“一時還談不起來”，這一現(xiàn)況為更多人所認知；對于其中累積多年的難題、分歧，雙方還需透過學界智囊、民間機構(gòu)鋪路，繼續(xù)為將來商談預(yù)作準備工作。
1月18日，桂林舉辦的第九屆兩岸關(guān)系研討會上，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅在致辭中將大陸方面對2011年兩岸關(guān)系的期待歸納為“穩(wěn)中求進”。他特別闡述，所謂“穩(wěn)”，就是要維護兩岸關(guān)系改善的重要政治基礎(chǔ)，保持兩岸關(guān)系發(fā)展的正確方向；所謂“進”，就是要繼續(xù)本著先易后難、先經(jīng)后政思路，有條不紊、循序漸進地推進兩岸各領(lǐng)域交流合作。
基于上述臺海現(xiàn)實、大陸政策立場，今年“兩會”相關(guān)討論中，有若干問題相信會引起人大代表、政協(xié)委員及中外輿論關(guān)注。
首先，深化經(jīng)濟合作是今后一年兩岸關(guān)系發(fā)展的重點。
22日，兩岸經(jīng)濟合作委員會舉行成立以來第一次例會，就設(shè)立工作小組，處理兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)后續(xù)協(xié)商凝聚共識；ECFA的簽署只是兩岸經(jīng)濟合作制度性建設(shè)的開端，如何讓其效益在臺灣更多地區(qū)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)全面釋放，還有太多限制需逐一突破。
當前共同面臨抗擊通脹的難題，兩岸共同的民生議題也值得當面探討、解決。
其次，兩岸各界的全面交流還需更加貼近民眾。
2010年，兩岸從高層到基層，在工商、文藝、社會管理各方向展開全面性交流。
大陸居民赴臺旅游人數(shù)已達122萬多人次，同期臺胞赴大陸旅游人數(shù)達514萬人次。此外，上海市市長韓正、中共湖北省省委書記羅清泉、中共四川省省委書記劉奇葆等多位省區(qū)市主要負責人帶領(lǐng)高層次代表團赴臺參訪。
如何讓更多臺灣民眾從往來中感受到大陸方面合作互利的善意并共享和平發(fā)展紅利？如何在迎來辛亥百年之際，以孫中山先生的精神與思想來聯(lián)結(jié)兩岸、共同紀念中國現(xiàn)代史上重要的革命？都是值得相加討論的重要工作。
第三，“十二五”規(guī)劃將在“兩會”上討論通過、付諸實施，這對今后兩岸經(jīng)貿(mào)是一個極重要的機遇。
據(jù)了解，大陸方面已將ECFA寫進“十二五”規(guī)劃；日前，臺灣經(jīng)濟主管部門面向“十二五”規(guī)劃首度成立“兩岸產(chǎn)業(yè)布局策略小組”，希望將節(jié)能環(huán)保、新能源等大陸7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和臺灣6大新興、4大智能型產(chǎn)業(yè)做最大的結(jié)合。
近期，臺灣產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟學界近期頻繁討論并取得相當?shù)墓沧R：即大陸有望在未來5年開創(chuàng)又一次生產(chǎn)力的大解放，臺灣方面惟有緊密參與，方能奠定產(chǎn)業(yè)界長遠發(fā)展的基石。兩岸產(chǎn)業(yè)走向深度結(jié)合已成趨勢，“兩會”有關(guān)“十二五”規(guī)劃的每一項討論、修改，無疑將牽動臺灣產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)。
第四，為持續(xù)推動兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，雙方還應(yīng)在大陸和臺灣同屬一個中國的問題上形成更清晰和明確的共識，在此基礎(chǔ)上求同存異，相互理解、釋放誠意、展示善意，培育互信的基礎(chǔ)。
2010年兩岸頻繁接觸中，亞運會“楊淑君事件”等多個意外波折考驗了兩岸互信，其間的包容、積極溝通的經(jīng)驗，以及未來如何建立更完善的應(yīng)變對話機制都值得探討。
行穩(wěn)致遠，近來被兩岸人士頻繁使用以描述臺海關(guān)系走向。
當兩岸關(guān)系向深層次推展、遇到難解分歧時，步伐“穩(wěn)一點”更顯重要。3月，人大代表、政協(xié)委員如何凝聚政治智慧、影響兩岸“穩(wěn)”和“進”的辯證關(guān)系，值得關(guān)注。(完)
