世界經(jīng)濟前景堪憂，國際信用評級機構(gòu)“三劍客”之一的惠譽近日“劍指”中國，稱可能下調(diào)中國信用評級。惠譽此舉是客觀預(yù)警還是做空陰謀？其他評級機構(gòu)會不會跟進下調(diào)評級，擴大負面影響？中國怎樣在紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境中找尋自己的坐標？三大國際信用評級機構(gòu)和國內(nèi)專家給予分析。
機構(gòu)分歧惠譽唱“黑臉”
歐資評級機構(gòu)惠譽近日警示，若中國銀行業(yè)的危機繼續(xù)侵蝕投資者對宏觀金融穩(wěn)定性的信心，將可能在未來6個月至兩年內(nèi)，下調(diào)中國主權(quán)信用評級。
惠譽亞太區(qū)評級分析師安德魯·科洪說：“中國銀行資產(chǎn)質(zhì)量在未來3年內(nèi)出現(xiàn)實質(zhì)性嚴重惡化的概率很大，地方政府融資平臺和地產(chǎn)借貸是最大的擔憂。”
銀行信貸、地方債和新出現(xiàn)的通貨膨脹壓力是惠譽對中國此舉的誘因。去年6月，惠譽下調(diào)中國銀行業(yè)風(fēng)險評價至“最易受到系統(tǒng)性風(fēng)險”的D／3類；其駐倫敦的分析師理查德·福克斯更是預(yù)言，由于創(chuàng)紀錄的信貸擴張和資產(chǎn)價格飆升，2013年年中以前中國爆發(fā)銀行業(yè)危機的幾率高達60%。
今年4月，惠譽將中國長期本幣債信評級展望由穩(wěn)定下調(diào)至負面。惠譽的分析報告稱，負面的評級展望反映了對中國債務(wù)規(guī)模和高速增長的銀行貸款，特別是房地產(chǎn)貸款激增的擔憂，這些信貸嚴重缺乏信息公開透明度。
問題真有那么糟嗎？惠譽此舉會否引發(fā)其他評級機構(gòu)跟進？標準普爾常駐新加坡的主權(quán)評級分析師陳錦榮表示：“中國的銀行借貸問題沒有想象的那么大，且監(jiān)管者做了大量風(fēng)險防范。即便出現(xiàn)風(fēng)險也會有龐大的外匯儲備、外匯收入等做補充，抵消負面影響。”
惠譽是預(yù)警還是陰謀
在“信心是金”的國際經(jīng)濟形勢下，惠譽“看空”中國銀行業(yè)引起多方關(guān)注，也引發(fā)了市場對其“陰謀論”的質(zhì)疑：由歐美資本控制的惠譽，意在犧牲發(fā)展中國家利益為深陷債務(wù)危機的歐美爭取資金回流，重建市場對歐美經(jīng)濟的信心。
“中國銀行資產(chǎn)質(zhì)量實際上比世界許多同等評級的歐美國家要好得多”，既然多個評級機構(gòu)如此認為，惠譽又為何“逆道而評”？在評級機構(gòu)越發(fā)具有“一言興邦、一言損邦”效力的當下，惠譽是否真的“別有用心”？
“過度反應(yīng)和置若罔聞都不可取。但需看到，惠譽在對中國銀行業(yè)和地方債務(wù)的評價上確有放大風(fēng)險、片面解讀之嫌。”中國人民大學(xué)信用評級研究中心主任吳晶妹教授認為，作為歐美資本的評級機構(gòu)，不可忽略惠譽來自外部的壓力：
歐債危機之后評級機構(gòu)頻繁對希臘、西班牙、葡萄牙等歐洲多國降級，導(dǎo)致融資困難；而融資難度增加，信用評級更加糟糕，這種惡性循環(huán)，讓歐洲對評級機構(gòu)“深惡痛絕”。歐盟委員會主席巴羅佐曾怒言：評級機構(gòu)對歐洲存在歧視；德國財長朔伊布勒則呼吁：有必要采取措施打破評級機構(gòu)的“壟斷”。
“歐洲認為惠譽等評級機構(gòu)的做法有意針對歐洲，在這種背景下，惠譽需要找到新的‘黑名單上榜者’，以亮出自己所謂‘公正’的姿態(tài)。”吳晶妹說。
理性對待“唱空”
面對“險象環(huán)生、人人自危”的復(fù)雜國際經(jīng)濟局面，中國應(yīng)該怎樣應(yīng)對？專家普遍表示，既然惠譽是歐美資本控制，做出偏向歐美國家利益靠攏的行為也屬正常，不妨將“來者不善”的做法，變成對防范風(fēng)險的提醒。
隨著歐美債務(wù)危機不斷惡化，中國政府地方債成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點之一。統(tǒng)計顯示，截止到2010年底，全國地方政府債務(wù)性余額約為10萬億元。
“盡管地方債的貸款有近80%來自銀行，但從上半年公布的幾大上市銀行報表顯示，銀行資產(chǎn)狀況還是很不錯的，他們持有的地方政府平臺不良貸款，低于整體不良貸款率。”招商銀行行長馬蔚華說，“監(jiān)管層的制度設(shè)計能有效防范風(fēng)險擴大。”
國際貨幣基金組織經(jīng)濟學(xué)家郭凱認為，預(yù)計地方政府的存量債務(wù)能夠在未來5至10年被消化。大規(guī)模地方政府債務(wù)風(fēng)險可能性較小。與會專家同時表示，需提防局部地區(qū)和行業(yè)償債能力弱，個別地方政府債務(wù)償還過于依賴土地財政。
“資本市場一樣遵循‘無風(fēng)不起浪’的原則。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所專家陳鳳英說，“中國當以此為戒盡快化解風(fēng)險，不但有利于國家經(jīng)濟健康發(fā)展，還可將‘把柄’從別人手中‘奪回’，化解‘別有用心’者制衡中國的企圖。”
