臨近2009年年底，從近來美國政府對銀行高管薪酬頻念“緊箍咒”的舉動來看，美國政府意欲在2009財年薪酬發放之前，在薪酬制度改革上取得實質性進展。

　　當地時間11月2日，美國聯邦儲備委員會理事塔魯洛（Daniel Tarullo）表示，美聯儲即將開始對美國最大的28家銀行的管理人員薪酬進行大規模審查。塔魯洛說：“預計美國大型銀行將需要提出一項薪酬計劃，以確定薪資結構需要改善之處，若未能提交或執行一個令人滿意的計劃，則可能會導致采取強制執法行動。”

　　薪酬調整將提速

　　上月，“薪酬沙皇”肯尼斯·費恩伯格推出了針對接受政府救助最多的7家公司的限薪令。這7家企業的136位高管的總薪酬將被迫削減一半左右，薪酬最高的25名高管現金工資削減90％，包括各種補貼、分紅在內的總薪酬須削減一半。高管的薪酬要依據經營業績和歸還政府救助資金的情況而定。方案還要求，企業高管對不符合股票和納稅人利益的業務立即做出改革。

　　上述措施對于仍舊深陷困境的7家企業來說，無疑帶來極大的沖擊。而事后，費恩伯格也公開表示：“針對7家企業的限薪措施的出臺，主要人才流失的風險肯定存在。但是我們的首要目的是使這些公司重新煥發活力，其他的就無暇顧及了。”

　　“近幾個月以來，英美兩國政府在金融監管改革方面的進程明顯加快，而且力度不小。而隨之產生的負面影響也是可以預見的，盡管目前的影響可能并不大。”一位銀行業分析人士指出，“但是，歐美銀行業必須經歷這種陣痛。隨著2009財年即將結束，銀行高管薪酬改革速度需要加快，力度也需要加大。”

　　費恩伯格在11月2日表示，計劃在未來6周內就所監管的7家公司另外75名薪酬最高雇員的2009年度薪酬結構提出建議，隨后將開始擬定明年的薪酬方案，該方案有望于明年第一季度公布。

　　“即使在美聯儲敲定擬定中的薪酬規定之前，銀行也應盡快開始對員工的薪酬進行調整。”一位美聯儲發言人指出。

　　限薪范圍將擴大

　　而除了7家受政府救助最多的企業，美國政府針對銀行高管限薪的范圍將逐步擴大至28家。美政府對各銀行高管的限薪令不大可能采取“一刀切”，而是根據經營業績和歸還政府救助資金的情況而定。

　　不過，上述銀行業分析人士表示：“美國需要的是對整個銀行業的整體改革，不僅僅是表現最糟糕的那幾家。在美國前28大銀行中有所區別的限薪，能在一定程度上起到平衡銀行業的作用。”

　　該人士把美國政府限薪措施的推行方式稱之為“倒金字塔”。“這是比較有效的一種方式，由政府較能控制的、表現糟糕的7家企業開始，進而逐步擴大范圍。”不過，該分析人士同時指出，“美國政府針對銀行高管的限薪不宜推向中小銀行。目前，銀行業的均衡發展對歐美銀行業來說尤為重要。”

　　塔魯洛表示：“我們對大型、復雜金融機構薪資制度的監管方法將包括廣泛的橫向審查程序，與我們日益強調的對大型機構監管方法相一致。審查程序預計將包括來自美聯儲董事會、監督大型銀行的聯儲銀行以及其他金融監管機構的工作人員。”

　　紐約聯邦儲備銀行行長William Dudley表示，美聯儲正集中精力探尋對銀行中風險承擔者的報酬方式，同時銀行當前必須在薪酬方面進行自我約束。 記者 付碧蓮