中新網(wǎng)3月1日電 中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新作用的意見(jiàn)》。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司是一種市場(chǎng)化的制度安排，是保險(xiǎn)市場(chǎng)上平衡保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)消費(fèi)者之間利益的重要力量，能夠有效深化保險(xiǎn)市場(chǎng)功能和提升保險(xiǎn)市場(chǎng)效率。

　　問(wèn)：保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了哪些作用？

　　答：我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司進(jìn)入保險(xiǎn)市場(chǎng)雖然時(shí)間較短，但是業(yè)務(wù)發(fā)展較快，在不斷壯大自身的同時(shí)，積極促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在管理特殊風(fēng)險(xiǎn)、完善社會(huì)管理、“三農(nóng)”保障、防災(zāi)減災(zāi)體系等方面發(fā)揮了積極作用。如在北京奧運(yùn)場(chǎng)館、“南水北調(diào)”、“秦山核電”、“京滬高鐵”、“港珠澳大橋”等許多國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)中都能看到保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的身影。有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司通過(guò)積極與國(guó)家相關(guān)部委、各省(區(qū)、直轄市)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，開(kāi)發(fā)推廣了旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、校(園)方責(zé)任保險(xiǎn)，創(chuàng)新了這些保險(xiǎn)領(lǐng)域糾紛處理機(jī)制。有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的果樹(shù)、農(nóng)作物、養(yǎng)雞互助保險(xiǎn)，探索了具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)模式。有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)和固定資產(chǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目，保障范圍廣、規(guī)模大，得到了地方政府和客戶的高度肯定。

　　總的來(lái)看，我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司抓住了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的難得機(jī)遇，準(zhǔn)確把握保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)代表被保險(xiǎn)人利益的角色定位，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，作為專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)、努力參與各行各業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，幫助客戶更好地識(shí)別、化解和防范風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行保險(xiǎn)保障安排，在體現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了成長(zhǎng)和發(fā)展，也逐步顯現(xiàn)出了對(duì)保險(xiǎn)創(chuàng)新和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，市場(chǎng)認(rèn)可度不斷提高，已經(jīng)成為全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要力量。

　　問(wèn)：進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司作用能帶來(lái)哪些好處？

　　答：保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司是一種市場(chǎng)化的制度安排，是保險(xiǎn)市場(chǎng)上平衡保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)消費(fèi)者之間利益的重要力量，能夠有效深化保險(xiǎn)市場(chǎng)功能和提升保險(xiǎn)市場(chǎng)效率。進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司作用，一是有利于維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司接受客戶的委托，從客戶的角度出發(fā)，從專業(yè)上設(shè)身處地為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)管理方案、設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品，可以有效維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益。二是有利于化解保險(xiǎn)需求與供給之間的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)、不同主體對(duì)保險(xiǎn)的需求日益強(qiáng)烈。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司貼近保險(xiǎn)消費(fèi)者，代表保險(xiǎn)消費(fèi)者的利益，熟悉并專注于特殊領(lǐng)域、專門(mén)行業(yè)、特殊人群的風(fēng)險(xiǎn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入挖掘保險(xiǎn)消費(fèi)者的真實(shí)需求，有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品，有效彌補(bǔ)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)需求與供給脫節(jié)的不足。三是有利于增強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)活力。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，潛在的保險(xiǎn)市場(chǎng)十分廣闊。但如何將廣闊市場(chǎng)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的行業(yè)發(fā)展，是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。許多潛在的保險(xiǎn)需求，通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的把握設(shè)計(jì)，可以成為適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，保險(xiǎn)產(chǎn)品越豐富，保險(xiǎn)消費(fèi)者選擇的范圍就越大，潛在的保險(xiǎn)需求就越可能得到有效釋放，保險(xiǎn)市場(chǎng)的活力也就越大。

　　總之，允許、鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在產(chǎn)品創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用，可以有效滿足不同層次、不同種類消費(fèi)者的多樣化保險(xiǎn)需求，能夠填補(bǔ)某些領(lǐng)域保險(xiǎn)產(chǎn)品的空白，可以完善、豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高保險(xiǎn)的覆蓋面。

　　問(wèn)：我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在參與保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)方面具備了哪些優(yōu)勢(shì)和條件？

　　答：經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，在保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，形成了比較成熟的體系架構(gòu)，也培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。一是探索形成了保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的有效機(jī)制。有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司設(shè)立了專門(mén)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部門(mén)和首席保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，注重總公司各部門(mén)之間以及總公司與分公司之間在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的交流合作，有效滿足了客戶需求。有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中與高校、國(guó)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入合作，走出了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、形成合力的保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)新路。二是專注于風(fēng)險(xiǎn)管理，研究工作比較深入，為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司與高等院校共同成立風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)研究中心，從事保險(xiǎn)新產(chǎn)品和保險(xiǎn)精算方面的研究，為風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和保險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)等提供技術(shù)支持。三是重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。一些主要的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司引入了精算師，形成了專業(yè)的精算人才隊(duì)伍，為保險(xiǎn)產(chǎn)品的費(fèi)率制定提供了人才保障。

　　問(wèn)：《意見(jiàn)》要求尊重、體現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新的勞動(dòng)成果，中國(guó)保監(jiān)會(huì)是怎樣考慮的？

　　答：中國(guó)保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體通過(guò)創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制和豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品，來(lái)不斷提高行業(yè)滿足保險(xiǎn)消費(fèi)者需求和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生的能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司采取適當(dāng)方式，充分反映和尊重保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司付出的勞動(dòng)和取得的成果，提高和保護(hù)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司參與保險(xiǎn)創(chuàng)新的積極性。作為監(jiān)管部門(mén)，我們既要充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司作為一方市場(chǎng)主體的重要作用，也要明確鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)參與開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品的政策導(dǎo)向，體現(xiàn)監(jiān)管更加開(kāi)放的胸懷和進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力的決心，也為探索豐富完善我國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)品提供一條可資借鑒的道路。應(yīng)該指出的是，這些做法沒(méi)有改變保險(xiǎn)公司作為保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)者的法定職責(zé)。(中新網(wǎng)金融頻道)