十年，彈指一揮間。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了從艱難起步到走向輝煌。2001年年底，中國(guó)加入WTO后，保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放首當(dāng)其沖。2002年，是中國(guó)加入世貿(mào)組織后的第一年，四川保險(xiǎn)業(yè)面對(duì)外資保險(xiǎn)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)，中資保險(xiǎn)巨頭掀起一場(chǎng)“股改浪潮”，以此增強(qiáng)自身的實(shí)力，并陸續(xù)在資本市場(chǎng)上嶄露頭角。十六大以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)和完善，四川保險(xiǎn)業(yè)發(fā)生了深刻變化。

　　數(shù)字是最好的證明

　　事實(shí)上，十年來(lái)四川保險(xiǎn)業(yè)變化之大，數(shù)字是最好的證明。

　　從市場(chǎng)體系來(lái)看，2002年以來(lái)，各保險(xiǎn)公司陸續(xù)入川角逐，打破了多年來(lái)四川保險(xiǎn)市場(chǎng)三足鼎立的局面，使四川保險(xiǎn)市場(chǎng)集中度逐漸下降，成熟度逐步提高，市場(chǎng)多元化體系開(kāi)始形成。

　　截至目前，四川省已有保險(xiǎn)公司69家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，產(chǎn)險(xiǎn)公司30家、壽險(xiǎn)公司34家、養(yǎng)老險(xiǎn)公司3家和健康險(xiǎn)公司2家；按資本國(guó)別分，中資公司55家、外資公司14家。全省保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)3家，各級(jí)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)4613家，分支機(jī)構(gòu)數(shù)量全國(guó)排名第5。全省專業(yè)中介機(jī)構(gòu)132家，其中法人中介機(jī)構(gòu)88家。兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)1.14萬(wàn)家。值得一提的是，2011年3月，四川省首家本土法人保險(xiǎn)公司——錦泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司正式“開(kāi)門納客”。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遍布全省城鄉(xiāng)各地，從業(yè)人員已突破17萬(wàn)大軍。以機(jī)構(gòu)數(shù)量計(jì)，四川位居西部第一。

　　從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看，2011年四川省實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入779億元，超過(guò)上海，居全國(guó)第六位，是2006年的3.24倍；賠款和給付支出191億元，是2006年的3.37倍，已經(jīng)成為我國(guó)金融市場(chǎng)的重要組成部分。至此，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)已基本形成了多種組織形式、多種所有制并存，綜合性公司與專業(yè)性公司、中資與外資保險(xiǎn)公司共同發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。

　　可以說(shuō)，過(guò)去的十年，四川保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模快速壯大，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，既是一個(gè)實(shí)現(xiàn)飛躍的十年，也是為實(shí)現(xiàn)新的騰飛打下基礎(chǔ)的十年。

　　十年來(lái)，四川保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等與社會(huì)保障密切相關(guān)領(lǐng)域不斷加強(qiáng)。四川保監(jiān)局通過(guò)政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo)，推動(dòng)轄區(qū)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升服務(wù)能力，積極參與社會(huì)管理與創(chuàng)新，參與民生工作建設(shè)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　創(chuàng)新服務(wù)帶來(lái)新活力

　　近十年來(lái)，四川保監(jiān)局積極探索委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務(wù)，并且要求四川省轄內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)全面參與了“新農(nóng)合”、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民等各項(xiàng)基本醫(yī)療保障和醫(yī)療救助的經(jīng)辦管理服務(wù)。

　　其中，中國(guó)人壽德陽(yáng)分公司廣泛參與新農(nóng)保、新農(nóng)合、社會(huì)優(yōu)撫與救助等社會(huì)管理工作，所形成的“德陽(yáng)模式”，得到國(guó)務(wù)院、保監(jiān)會(huì)和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。與此同時(shí)，在傳統(tǒng)保障項(xiàng)目基礎(chǔ)上，四川保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)辦了具有投資理財(cái)功能的險(xiǎn)種，為適應(yīng)保障和改善民生需要，針對(duì)低收入人群開(kāi)辦了保費(fèi)低廉、手續(xù)簡(jiǎn)便、保障適度的小額保險(xiǎn)產(chǎn)品；為適應(yīng)建立多層次社會(huì)保障體系需要，開(kāi)辦了多種形式的商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)產(chǎn)品；為適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)需要，開(kāi)辦了高危行業(yè)、環(huán)境污染、公眾火災(zāi)等責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。讓過(guò)去“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在”的觀念正被“保險(xiǎn)無(wú)處不在”的服務(wù)所替代。一系列創(chuàng)新為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)：建設(shè)四川商業(yè)健康保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)，中國(guó)人壽四川省分公司率先在全國(guó)推進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)的實(shí)時(shí)賠付進(jìn)程；小額人身保險(xiǎn)在全省23個(gè)縣(區(qū))首批試點(diǎn)，承保金額，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入，賠款支出領(lǐng)跑全國(guó)。

　　在服務(wù)民生領(lǐng)域的同時(shí)，監(jiān)管部門加大了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度：細(xì)化人身險(xiǎn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、提升中介市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、規(guī)范重大疾病保險(xiǎn)條款、開(kāi)通12378全國(guó)維權(quán)熱線、醞釀啟動(dòng)代理人制度改革、將營(yíng)銷誤導(dǎo)問(wèn)題與保險(xiǎn)高管考核掛鉤……每一件都直指要害，讓老百姓感到欣喜。

　　四川保險(xiǎn)業(yè)十年的艱辛探索，在這個(gè)險(xiǎn)企重新劃分勢(shì)力范圍的年代，除了繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理的功能外，更是讓老百姓重新認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的最好機(jī)會(huì)！與此同時(shí)，四川保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利國(guó)惠民與自身發(fā)展的良性互動(dòng)，而今又站在了新起點(diǎn)，發(fā)展目標(biāo)更清晰、前進(jìn)動(dòng)力更強(qiáng)勁！