發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生日前接受中國證券報記者專訪時表示，今年人民幣升值幅度最好不要超過6%，用擴大一般貿易的進口減少加工貿易順差的做法不可取。

　　人民幣升值不應過快

　　中國證券報記者：近期人民幣升值步伐明顯加快，您如何判斷2011年匯率形勢？

　　張燕生：我認為人民幣升值幅度最好不要超過6%，升值節(jié)奏應該控制，不要升得太快。

　　這一觀點基于幾個背景：第一，輸入型通脹很厲害，資源價格上升很快，成本驅動因素大大擠壓了人民幣升值的空間。糧價、油價和資源產品價格都很高，對國內產生了很強通脹預期效應，人民幣再升值就是貴上加貴，企業(yè)成本壓力很大。第二，國內勞動力成本、土地成本、環(huán)境成本一直在上升，由于資源價格改革和價格調整，國內成本升得很快。

　　輸入型通脹、國內生產成本上升，再加上人民幣升值壓力，這三者之間形成疊加效應。如果價格上升在企業(yè)可承受范圍內，企業(yè)可以通過提高效率、降低成本來化解壓力；但如果成本上升較快，企業(yè)沒有辦法消化，那么對出口和經(jīng)濟都會產生壓力。比如2007年三季度至2008年三季度，我國出口大幅下滑，反映出人民幣升值過快、國內政策調整，以及輸入型通脹壓力增大超出企業(yè)承受范圍。目前情況跟那時差不多，因此匯率政策調整更需統(tǒng)籌兼顧，助經(jīng)濟實現(xiàn)軟著陸。

　　通脹或比去年嚴重

　　中國證券報記者：今年通脹形勢會不會比去年更嚴峻？

　　張燕生：通脹要比去年嚴重。去年通脹目標是3%，實際達到3.3%。由于去年翹尾因素，今年目標值是4%，很多學者估計將超過4%。原因很簡單，今年的經(jīng)濟復蘇勢頭可能會超過去年，糧價、油價、資源價格可能繼續(xù)上升。

　　今年又是“十二五”開局，各地準備開門紅大干快上，整個經(jīng)濟增速下不來。通脹預期效應仍然明顯，但只要政策配合好，政府能夠把通脹逐漸控制住。

　　中國證券報記者：有人認為加息、調存款準備金率等貨幣政策工具作用空間已經(jīng)變窄，您認為控制通脹的“組合拳”還能從哪些方面著手？

　　張燕生：多管齊下才能有效控制通脹。貨幣政策在控制通脹方面扮演重要角色但不是全部，還需要財政、貿易包括招商引資等宏觀政策協(xié)同配合。還有國際、國內兩個因素應協(xié)調好。

　　擴大進口須謹慎

　　中國證券報記者：我們了解到，今年的“用工荒”提前出現(xiàn)，這會不會導致工資與物價螺旋式上升？

　　張燕生：各類工資上調要區(qū)分開來。通脹中最脆弱的是農民工和低收入群體，要能保證他們的生活水平不下降，就意味著在通脹情況下，他們的名義工資要增加。但對高收入階層的調薪要適度凍結。

　　中國證券報記者：農民工收入上調會不會對出口，尤其是加工貿易產生沖擊？

　　張燕生：不會。加工貿易企業(yè)可以分為歐美跨國公司、日韓跨國公司和臺港澳企業(yè)。前兩類企業(yè)的產品價值鏈是全球分布，在我國最多占20%，但利潤空間非常大，適度提高農民工工資對他們的利潤影響很小。另外，跨國公司內部貿易是加工順差的主體，容忍農民工工資上升空間非常大。

　　工資上調對臺港澳中小企業(yè)影響比較大，但我們調研發(fā)現(xiàn)，工資上調對這些企業(yè)的倒逼機制比較明顯，企業(yè)不斷提高產品檔次、更新設備、改善技術，可以緩解成本壓力。

　　去年進出口增速偏快，今年可能有所下降的，但效應會改善，包括議價能力、管理、創(chuàng)新提升等。出口總趨勢向好不必擔心。

　　中國證券報記者：今年要積極擴大進口實現(xiàn)貿易平衡，您如何看待擴大進口的影響？

　　張燕生：進口加快轉變經(jīng)濟增長方式的作用需要引起重視。供給作用的發(fā)揮和技術提升很大程度上要依靠進口。但如果進口僅僅是為了減少順差，這種做法我不贊同。

　　去年我們的一般貿易逆差是472.5億美元，加工貿易順差3300億美元。要減少順差需要一般貿易進口過多，這對國內的產業(yè)和就業(yè)會形成沖擊。我國加工貿易順差是跨國公司內部貿易，是全球化的結果，用擴大一般貿易的進口減少加工貿易的順差，從邏輯上缺乏合理性。(記者 盧錚)