16日，作為第六屆海峽論壇重要主題活動之一的第三屆共同家園論壇在平潭舉行。圍繞“自由港，平潭發展的選擇”這一主題，兩岸專家、學者暢所欲言，獻計獻策。

　　實施自由貿易園區政策已成為大陸新一輪擴大對外開放、集聚生產要素、拓展國際市場的重要手段。不少專家學者認為，平潭作為大陸首個兩岸交流合作綜合實驗區，建設自由港順應了經濟全球化、區域經濟一體化趨勢和大陸深化改革、擴大開放的新要求。

　　“平潭自由港建設是為大陸全面擴大對外開放探索新途徑。同時，平潭自由港建設將加快兩岸在高端制造業、金融、商貿、物流等行業的深度合作及全面對接，實現兩岸經貿合作的新突破。”商務部研究院臺港澳研究中心主任劉雪琴在演講時說。

　　建設兩岸自由港，平潭的條件在哪？獨特的區位優勢使得平潭有條件建設自由港。平潭位于國際主航道附近，是國際航海運輸的必經之路，擁有良好的港灣和優越的深水岸線，每天經平潭東部海面航行的中外輪船達到2000多艘，適宜發展國際物流；平潭又是大陸距離臺灣最近的地方，平潭-臺中、平潭-臺北航線的成功運營，證明平潭完全有可能成為兩岸物流的中轉樞紐和兩岸拓展國際貿易的新平臺。

　　不僅如此，廣闊的市場使得平潭有潛力建設好兩岸自由港。不少專家學者認為，臺灣實體經濟強、產業體系完備，需要向外拓展市場，平潭地處兩岸交流合作的交匯點和內外輻射的結合部，為臺灣企業對接大陸、拓展市場提供了新機遇。

　　臺灣競爭力論壇永續發展組召集人張世賢說，平潭背靠海西經濟區，發展腹地廣闊，在推動兩岸交流、承接臺灣產業轉移、促進周邊地區聯動發展等方面具有較大的發展空間和優勢。

　　對臺小額商品交易政策、商事登記制度改革、外商投資準入簡化審批目錄、15%企業所得稅優惠目錄……一項項優惠政策出臺，讓平潭成為政策“洼地”。“臺商要加快實現升級與轉型，要善用大陸的市場，在大陸的服務業占有一席之地，可以在平潭建立營運總部或以平潭為跳板拓展大陸市場。”臺灣大學教授林建甫建議。

　　5月中旬，平潭二線卡口及查驗設施通過驗收，平潭即將實現封關運作。不少專家學者認為，“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的特殊監管模式，從某種意義上說為平潭建設自由港奠定了良好基礎。

　　方向明確，平潭如何建設好自由港，從而推動兩岸全面融合發展，帶動形成海西發展新優勢。

　　福建省委黨校產業與企業發展研究院院長陳明森認為，目前，申報海西自貿區難度較大，可以從點對點的區域合作做起。“按照平潭目前通關制度和稅收政策的設計，實際上也是境內自由貿易園區（FTZ）模式。閩臺經濟合作可以從地區對地區開始，促進平潭與臺中港‘自由經濟示范區’的區域合作。”陳明森說，今后隨著條件成熟和經驗積累，跨境自貿區的范圍可以逐步擴大，從而形成環海峽跨境自貿區。

　　在發表主旨演講時，福建省社科院副院長李鴻階提出幾點建議：首先，要創新通關環境。提升海關監管功能，整合海關作業流程，簡化審批手續，實現貨物便利、快捷流轉。其次，推進投資便利化。進一步放寬臺灣或其他地區資本進入，允許企業以控股和獨資方式投資高新技術產業、現代服務業、海洋產業等。第三，推進要素自由化。包括金融自由，資金進出不受管制，貨幣可自由兌換和流通；人員進出自由，對境外（臺灣）人員到平潭辦企業、探親、旅游，采用落地簽注或免簽注。

　　臺灣執行力論壇執行長謝明輝認為，平潭要做好自由港區與創新兩岸經濟合作的頂層設計，以更國際化、自由化、具前瞻性的目標建設自由港，才能吸引更多臺資進駐，為共同家園建設注入強勁的成長動力。（王鳳山）